27. August 2024 um 17:00, Verwaltungsgeb. Mozartstraße Zi.207
TOP 7Öffentlich

Weiterentwicklung des FB 45; Vorstellungen zur Optimierung des Bereichs

FB 11/0251/WP18 · Kenntnisnahme

im Ratsinformationssystem anzeigen
Beratungsergebnis:zur Kenntnis genommen

Beratung

Herr Brötz verweist auf den Ende 2023 eingebrachten Zwischenbericht zur Umstrukturierung des Fachbereiches Kinder, Jugend und Schule (FB 45). Mit der heutigen Vorlage könne nun das Ergebnis vorgelegt werden. Der bisherige FB 45 werde in die beiden Fachbereiche 45 „Jugend und Schule“ und 54 „KiTas und Kindertagespflege“ aufgeteilt. Herr Kaldenbach werde der neue Leiter des FB 54, die Leitung des FB 45 sei ausgeschrieben worden. Noch in diesem Monat werde das Auswahlverfahren stattfinden. Es habe in den vergangenen Monaten eine Vielzahl an Gesprächen mit Personen, Teams und Abteilungen geführt worden, um die bevorstehenden Neuerungen transparent zu erklären. Auch der Personalrat sei intensiv eingebunden gewesen, ebenso wie der Fachbereich Personal und Organisation (FB 11). Es habe einen guten Austausch gegeben, vieles habe ineinandergegriffen. Die bisherige Abteilung Jugend (FB 45/300) könne nahezu unverändert in den FB 45 übergehen. Dort habe es zuletzt bereits viele organisatorische Änderungen gegeben. In der Abteilung Schule (FB 45/400) werde ein neues Team Schuldigitalisierung gebildet. Das Thema habe mittlerweile eine derart hohe Komplexität und Finanzierungsvolumen erhalten, dass dies als logische Konsequenz gesehen worden sei. Die Abteilung KiTas und Kindertagespflege (FB 45/200) erhalte mit ihrer Umstrukturierung in den FB 54 einige große Veränderungen. Die größte Neuerung sei die Intention einer sehr klaren Trennung des Rollenverständnisses der Verwaltung: auf der einen Seite als Trägerin der öffentlichen Jugendhilfe für sämtliche Aachener Kindertageseinrichtungen, für die Pflege des KiTa-Portals, den Betreuungsplatzausbau, die Betriebskostenförderung, usw. Auf der anderen Seite habe die Verwaltung als Trägerin eigener Kindertageseinrichtungen mit den Themen wie Personalverantwortung und Bewirtschaftung eine andere Rolle. Dies werde nun im Organigramm als separate Abteilungen abgebildet. Darüber hinaus habe es in Abstimmung mit FB 11 eine Innovation im Bereich der übergreifenden Themen gegeben: Um den Geist aufrecht zu erhalten, dass die Angebote stets für dieselben Kinder, jungen Menschen und Familien konzipiert würden, seien sogenannte „Ressorts“ für bestimmte Bereiche gebildet worden. Dies betreffe die Bereiche „Planung“, „Finanzen“ und „IT-Management“ – allesamt aktuell als eigenständige Teams in der Abteilung FB 45/100 –, die auch zukünftig fachbereichsübergreifend tätig sein sollen. Der Bereich Planung umfasse beispielsweise die Bedarfsplanung für die Kindertagesbetreuung, die Jugendhilfeplanung und die Schulentwicklungsplanung. Zwar erfolge eine organisatorische Zuordnung dieser Themen zu einem der beiden Fachbereiche 45 oder 54. Fachlich erfolge die Arbeit allerdings in dem „Ressort“, sodass die Mitarbeitenden weiterhin voneinander profitieren und fachbereichs- und themenübergreifend Synergien genutzt werden könnten. Gleiches gelte für die Themen Finanzen und IT. So werde gewährleistet, dass alles gut ineinandergreife.

Herr Kaldenbach ergänzt, dass durch die Strukturierung des FB 54 künftig klar sei, ob die Verwaltung in einer bestimmten Situation als Trägerin der öffentlichen Jugendhilfe oder als Trägerin eigener Einrichtungen handele. Zudem werde in der Abteilung „Öffentliche Trägerangelegenheiten“ (FB 54/200) ein neues Team Kindertagespflege gebildet, wo u.a. pädagogische Fragestellungen, die Kooperation mit dem Verein für Familiäre Tagesbetreuung e.V., die Abwicklung laufender Geldleistungen, und weitere Themen ganzheitlich gebündelt würden. In der neuen Abteilung „Städtische Tageseinrichtungen“ (FB 54/300) würden Teams geschaffen, die sich um eine bestimmte Anzahl städtischer KiTas kümmern würden. Diese Teams würden alle für einen qualitativ hochwertigen und vernünftigen Betriebsablauf notwendigen Fachkompetenzen vereinen: die pädagogische Fachberatung, die Personaleinsatzplanung sowie die Bewirtschaftung. Die jeweiligen Teamleitungen könnten dann auf alle notwendigen Ressourcen in ihrem Team zugreifen. Flankiert werde alles von Schwerpunktfachberatungen für übergreifende Themen wie beispielsweise Inklusion.

Frau Scheidt dankt Herrn Brötz und Herrn Kaldenbach für die ergänzenden Erläuterungen und lobt die gute Entwicklung.

Frau Schmitt-Promny sehe dies als einen spannenden Prozess. Insbesondere die klare Trennung der Trägereigenschaft und der übergeordneten Verantwortung würden ihr gut gefallen. Ebenso befürworte sie die Vereinigung verschiedener Kompetenzen in den neuen Teams für städtische Einrichtungen. Dies biete auch die Chance auf flexiblere Lösungen und die ganzheitliche Unterstützung der Einrichtungen.

Beschluss

Der Kinder- und Jugendausschuss nimmt den Sachverhalt zur Kenntnis.

Erläuterungen

Der Fachbereich Kinder, Jugend und Schule wurde 2008 aus den Fachbereichen „Jugendamt“, „Schulverwaltungsamt“ und „Schulamt“ gegründet und stellt aktuell mit 1.416,5 Stellen (rd. 1.800 Mitarbeitende) den größten Fachbereich innerhalb der Stadtverwaltung Aachen dar.

Da die aktuelle Struktur mit drei Fach- und einer Querschnittsabteilung im Hinblick auf die Dynamik und Komplexität der einzelnen Themen- und Handlungsfelder und den Aufwuchs an Mitarbeitenden für nicht mehr zukunftsfähig erachtet wurde, wurde im Jahr 2023 die Idee der Gründung zweier neuer Fachbereiche „KiTa und Kindertagespflege“ und „Jugend und Schule“ vorgestellt. Diesbezüglich wird auf die Vorlage FB 11/0155/WP18 für den Kinder- und Jugendausschuss, den Ausschuss für Schule und Weiterbildung und den Personal- und Verwaltungsausschuss im Dezember 2023 verwiesen.

Nachdem zwischenzeitlich die avisierte Mitarbeitendenbeteiligung in Form zweier Mitarbeitendenbriefe mit Eingabemöglichkeit erfolgt ist, wurden die hieraus hervorgehenden Rückmeldungen gewürdigt und in den weiteren Prozess mit eingebunden. Daneben erfolgten zahlreiche Gespräche mit den einzelnen Teams und Abteilungen des Bereiches. Auch hieraus hervorgehende Erkenntnisse wurden und werden in den weiteren Prozess mit einfließen.

Die im Ergebnis gewählte Struktur/ der Aufbau der beiden Fachbereiche kann den beigefügten Anlagen entnommen werden.

Insbesondere hinsichtlich ablauforganisatorischer Aspekte sind weitere Formate der Mitarbeitendenbeteiligung und Prozessbegleitung geplant, die den Gründungsprozess – ebenso wie Teamentwicklungsmaßnahmen – weiter flankieren werden.

Im Hinblick auf die Dimension der strukturellen Veränderungen und die in diesem Kontext zahlreich handelnden Akteur*innen sowie die vorgenommenen und noch vorzunehmenden Stellenbesetzungsverfahren werden darüber hinaus für eine durchgängige Sicherstellung der Aufgabenwahrnehmung sicherlich für einige Bereiche Übergangslösungen getroffen werden müssen, so dass die vorgestellte Struktur nicht gänzlich zu Beginn der Gründung der beiden Bereiche greifen wird. Hier sollen für alle Beteiligten tragfähige Lösungen gefunden werden, um den anstehenden Herausforderungen des Veränderungsprozesses gerecht zu werden.

Die formale Gründung der beiden Bereiche ist für den 01. Oktober 2024 avisiert.

Der bisherige Leiter des FB 45 wird auf eigenen Wunsch den neuen Bereich „KiTa und Kindertagespflege“ als Fachbereichsleitung übernehmen, so dass die zweite Fachbereichsleitung „Jugend und Schule“ neu zu besetzen ist.

Technische Details

Hauptdokument

Sammeldokument öffentlich

2024-07-24 FB 11_0251_WP18 Weiterentwicklung de SAO.pdf

6.8.2024

202.1 KB

Metadaten

TOP
Ö 7
Sitzung
Sitzung des Kinder- und Jugendausschusses
Gremium
Kinder- und Jugendausschuss
Datum
Di., 27.08.2024
Uhrzeit
17:00
Anlass
Öffentliche/Nichtöffentliche Sitzung
Vorlage
Kenntnisnahme
Beratung
öffentlich
Status
gemischt
Vorlageart
Kenntnisnahme
Federführend
FB 11 - Fachbereich Personal und Organisation
Geändert
8.2.2026
Inhalt abgerufen
8. Februar 2026 um 14:32

Beschlussdokument

Sammeldokument öffentlich

Öffnen