Bericht zur Umsetzung des Beschlusses des Betriebsausschusses Aachener Stadtbetrieb zum Winterdienst aus einer Hand

Erläuterungen:

Der Betriebsausschuss hat den Aachener Stadtbetrieb beauftragt, die Übernahme des Winterdienstes an städtischen bebauten und unbebauten Grundstücken vollständig „aus einer Hand“ zeitnah umzusetzen.

Im Rahmen der Vorlage wird auf den aktuellen Stand der Umsetzung eingegangen:

Übernahme Winterdienst FB 23, E 26 und FB 45

Neben der bereits seit 2015 durch den E 18 übernommenen Winterdienstverpflichtung des FB 45 wird der E 18 ab der Winterdienstperiode 2020 / 2021 auch den Winterdienst vor und auf allen städtischen Grundstücksflächen, der bislang von E 26 und FB 23 an externe Unternehmen beauftragt wurde, übernehmen.

Damit wird der Winterdienst für weitere 210 Objekte mit einer Räum- und Streulänge von 25.460 m sowie 13.680 m² in Eigenleistung durch den E 18 erbracht werden.

Tourenneuplanung

Vor dem Hintergrund der zusätzlichen Übernahme von 210 Objekten war es für die Planung effektiver Arbeitsabläufe erforderlich, sämtliche Flächen des manuellen Winterdienstes für die Winterperiode 2020 / 2021 in der Tourenplanung neu zu strukturieren, da eine einfache Integration der neu hinzugekommenen Flächen in die vorhandenen Räum- und Streupläne aufgrund der bereits bestehenden Auslastung logistisch nicht möglich war.

Im Zuge dieser Tourenneuplanung wurden im Laufe diesen Jahres insgesamt 1.480 Objekte der manuellen Räum- und Streupläne seitens des Stadtbetriebes bzgl. verschiedenster Parameter überprüft und aktualisiert. Gleichzeitig wurden alle Objekte in einer Karte mit relevanten Angaben wie beispielsweise Länge, Fläche oder Auftraggeber georeferenziert digitalisiert.

Personal, Fahrzeuge und Maschinen

Die durchgeführte Bedarfsplanung belegte erste Einschätzungen, wonach zur operativen Durchführung des Winterdienstes aus einer Hand zusätzliche Ressourcen in Form von 17 Mitarbeitenden, 4 Pritschenfahrzeugen und 4 Kleinstreufahrzeugen erforderlich sind.

Sowohl das Personal als auch die benötigen Fahrzeuge werden zur Winterdienstperiode 2020 / 2021 einsatzbereit sein.

Alle neuen Objekte im Zuge des Winterdienstes aus einer Hand befinden sich in der Dringlichkeitsstufe 1 und sollen daher bis 7:00 Uhr am Morgen geräumt und gestreut sein.

Personalunterkünfte

Bekanntlich steht dem Stadtbetrieb aktuell keine ausreichende Kapazität mehr an Personalunterkünften zur Verfügung, da die vorhandenen Ressourcen unter Beachtung arbeitsschutzrechtlicher Bestimmungen vollends ausgeschöpft sind.

Daher wurden für den zusätzlichen Personalbedarf Dusch- und Umkleidecontainer auf dem Gelände eines privaten Unternehmens angemietet. Da dies auch aus Gründen der Einsatzplanung und Disposition lediglich eine Behelfslösung darstellen kann, besteht weiterhin der Bedarf an einer grundsätzlichen Lösung des Raum- und Platzmangels.

Ganzjähriger Personaleinsatz

Die Winterdienstleistungen des E 18 erfolgen bedarfsgerecht nach der jeweiligen Wetterlage, so dass sich die definierten Aufgabenanforderungen der zusätzlichen Mitarbeitenden im Rahmen der bereits erfolgreich durchgeführten Personalauswahl primär an den ganzjährigen kontinuierlichen Leistungen des Aachener Stadtbetriebes orientieren. Der im Jahresverlauf überwiegende Einsatz der Mitarbeitenden erfolgt im Bereich der satzungsgemäßen Stadtreinigung und Stadtbildpflege, um die gebührenpflichtigen Reinigungsleistungen nachhaltig zu stabilisieren.

Winterdienst auf Radwegen

Der Winterdienst auf Radwegen und Schutzstreifen wurde hinsichtlich der Einteilung der Dringlichkeitsstufen und Veränderungen im Radwegenetz der Stadt Aachen ebenfalls einer Neuplanung unterzogen. Hierzu wurde nach verwaltungsinterner Abstimmung der geforderten Dringlichkeitsstufen die Tourenplanung so angepasst, dass nunmehr festgelegt ist, auf welchen Radwegverbindungen der E 18 ab der Winterdienstperiode 2020 / 2021 mit welcher Priorität tätig wird.

Die Anpassung der Dringlichkeitsstufen hin zu einer höheren Prioritätensetzung hat, bezogen auf die Gesamtanzahl der Radwege, zu Auswirkungen auf den Ressourceneinsatz geführt.

Zusammenfassung

Gemäß den formulierten Anforderungen nach zentraler Winterdienstverantwortung, Erhöhung der Qualität und Verfügbarkeit, Stärkung der Verkehrssicherheit sowie der Optimierung von Servicereaktionszeiten wurden sämtliche Voraussetzungen fristgerecht zum Beginn der Winterdienstperiode am 01.11. abschließend umgesetzt.

Somit wird der E 18 ab dem Winter 2020 / 2021 den gesamtstädtischen Winterdienst aus einer Hand durchführen und als zentraler Ansprechpartner in allen Fragen des Winterdienstes fungieren.