20. Juni 2024 um 17:00, Verwaltungsgeb. Mozartstraße Zi.207

Sitzung des Ausschusses für Schule und Weiterbildung

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TOP 5.2Öffentlich

Städtische katholische Grundschule Karl-Kuck-Schule: Vorstellen der Konzeptstudien und Planungsauftrag für den Erweiterungsbau - 2. Ergänzung

FB 45/0499/WP18-2 · Entscheidungsvorlage

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Beratungsergebnis:ungeändert beschlossen

Beratung

Herr Auler weist auf den gefassten Beschluss der Bezirksvertretung Aachen-Brand hin, mit welchem bei der Erweiterung auch eine mögliche Zügigkeitserhöhung eingeplant werden sollte. In der vergangenen Sitzung der BV Brand habe Herr Kaldenbach einen Vortrag zu den Schülerzahlenentwicklungen für den Bezirk Brand gehalten. Dabei habe die BV gemerkt, dass eine Zügigkeitserweiterung möglicherweise nicht die optimale Lösung darstelle, sondern vielmehr die Möglichkeit der Mehrklassenbildung die klügere Variante sei und mehr Flexibilität bieten würde.Dies könne gegebenenfalls auch ohne die Aufstockung dann im Bestand gelingen. Mit den neuen Erkenntnissen zur Situation der Mensen könne der Ausschuss nun guten Gewissens die Entscheidung für den Ausbau der Schule treffen, ohne dass andere Schulen sich übergangen fühlen müssten.

Herr Becker dankt der Verwaltung für die Vorlage und die transparenten Daten zu den einzelnen Bedarfen der Schulen. Die Entscheidung könne nun fundiert getroffen werden. Grundsätzlich begrüße er den Schritt der Karl-Kuck-Schule zukünftig OGS-Schule zu sein. Die Bedarfe der Schule sollten zukünftig immer gut im Blick gehalten werden.

Herr Fischer schließt sich Herrn Auler an. Die Aufstockbarkeit sollte aus seiner Sicht ermöglicht werden, um auf mögliche Mehrbedarfe im Stadtteil Brand besser reagieren zu können.

Frau Griepentrog empfindet die Aussage von Herrn Auler als gute Zusammenfassung der Sachlage. Die Möglichkeiten, flexibel auf Entwicklungen der Schülerzahlen reagieren zu können, sollte aus Ihrer Sicht immer mitbedacht werden. Spekulationen über mögliche Schülerzahlenentwicklungen sollten im Ausschuss nicht diskutiert werden, sondern durch die Schulentwicklungsplanung bewertet werden.

Herr Lambertz ergänzt, dass das Gebäudemanagement die Aufstockbarkeit in die Planungen einfließen lassen könne. Allerdings gebe es eine geänderte Landesbauordnung, nach welcher es neue Richtlinien in Bezug auf die Barrierefreiheit von mehrstöckigen Gebäuden gebe. So müsse beispielsweise zwingend ein Aufzug eingebaut werden, welcher wiederum andere Anforderungen an die Baumaßnahme stelle. All das werde das Gebäudemanagement entsprechend eruieren.

Beschluss

Der Ausschuss für Schule und Weiterbildung nimmt die beigefügte Priorisierung der Flächenbedarfe im Mensen-Bereich der städtischen Grundschulen zur Kenntnis. Er beauftragt die Verwaltung mit der Fortschreibung der Planung in den Leistungsphasen 1 bis 3 (gemäß HOAI), einschließlich der Kostenberechnung.

Beschlussvorschlag

Beschlussvorschlag:

Erläuterungen

Erläuterungen:

Ausgangslage

Dem Ausschuss für Schule und Weiterbildung wurde mit VorlageFB 45/0499/WP18 am 18.04.2024 die Konzeptstudie zur Baumaßnahme an der KGS Karl-Kuck-Schule zur Beschlussfassung des Planungsauftrags vorgestellt. In der gemeinsamen Sitzung des KJA und ASW am 14.05.2024 wurde mit der Ergänzungsvorlage FB 45/0499/WP18-1 die Einordnung der KGS Karl-Kuck-Schule in die Prioritätenliste (Flächenraumorientierung) und der Handlungsbedarf zur Schaffung einer adäquatenKüchen- und Mensasituation weitergehend erläutert. Der Ausschuss hatte weiteren Beratungsbedarf und hat die Verwaltung damit beauftragt, eine Übersicht zur aktuellen Mensen-Situation aller städtischen Grundschulen auf Grundlage der Flächenraumorientierungzu erstellen.

Übersicht Mensen-Situation

Die Verwaltung hat die entsprechenden Prüfungen zur Mensen-Situation an den Grundschulen vorgenommen und die beigefügte Übersicht erstellt.

s. Anlage 1

Hierfür erfolgte ein Abgleich der im Bestand vorhandenen Räume (Verpflegungsküche und Speiseraum) mit dem Raster der Flächenraumorientierung. Da die beiden Räume in der Praxis häufig kombiniert werden, wurden die Flächen beider Räume addiert.

Anhand der über dieses Verfahren ermittelten Abweichungen, das eine rein rechnerische Betrachtungsweise darstellt, wurden die Schulen, beginnend mit der größten Abweichung im Mensen-Bereich, priorisiert.

Es erfolgte die Bildung von vier Clustern:

a)Abweichungen > 100m²

b)Abweichungen 70m² - 100m²

c)Abweichungen 40m² - 70m²

d)Abweichungen < 40m²

Wie zuvor erläutert, handelt es sich hierbei um eine ausschließlich rechnerische Betrachtung unter Einbezug von zwei Räumen der Schule (Küche + Speiseraum). Diese Betrachtungsweise erscheint aus Sicht der Verwaltung nicht zielführend, da die Schulen in der Praxis ihr gesamtes Raumangebot für eine bestmögliche Ausgestaltung, sowohl innerhalb der Unterrichtszeit, der Pausenzeit als auch während der Nachmittagsbetreuung nutzen.

Hierzu gehört auch im Bereich der Essenssituation die multifunktionale Nutzung weiterer Räume, wie z.B. Gruppenräume, Mehrzweckräume, Aulen, Nachmittagsbetreuungsräume etc., so dass in nahezu allen Schulen individuelle Lösungen gefunden und genutzt werden, um die Mittagsverpflegung für alle SuS bestmöglich zu gewährleisten. Die Flächenraumorientierung umfasst eine ganzheitliche Perspektive auf die gesamte Raumsituation der Grundschule, so dass, wenn einzelne Räume isoliert betrachtet werden, ein unzureichender Eindruck entsteht.

Gleichzeitig ist die Verwaltung bestrebt, an den Schulen, an denen bauliche Maßnahmen erforderlich bzw. in Planung sind, bestehende Abweichungen zur Flächenraumorientierung - insbesondere im Mensen-Bereich – sowohl aus ökonomischer Sicht, als auch mit dem Ziel eines perspektivisch gut aufgestellten Raumangebots an den städtischen Grundschulen, soweit möglich mit zu berücksichtigen.

Empfehlung der Verwaltung

Die Karl-Kuck-Schule weicht aktuell im Mensen-Bereich um 100 m² von der Flächenraumorientierung ab. Neben dieser Abweichung bietet das genutzte Untergeschoss auf Dauer keine ausreichenden Rahmenbedingungen zur Essensversorgung der Schülerinnen und Schüler einer offenen Ganztagsschule.

Aus Sicht des Schulträgers wird daher weiterhin befürwortet, dass, wenn ohnehin die abgängigen Pavillons niedergelegt und ersetzt werden müssen, sowohl aus wirtschaftlichen als auch inhaltlichen Betrachtungen, die Mensa- und Küchensituation nachhaltig verbessert wird.

Die Verwaltung empfiehlt, die Planung auf Basis der durchgeführten Machbarkeitsstudie in den Leistungsphasen 1 bis 3 (gemäß HOAI), einschließlich der Kostenberechnung, fortzuführen.

Auswirkungen

Finanzielle Auswirkungen

	JA	NEIN
	x

5-030101-900-00100-990-7, 78650000


Investive Auswirkungen	Ansatz 2024	Fortgeschriebener Ansatz 2024	Ansatz 2025 ff.	Fortgeschriebener Ansatz 2025 ff.	Gesamtbedarf (alt)	Gesamtbedarf (neu)
Einzahlungen	0	0	0	0	0	0
Auszahlungen	288.000	288.000	0	0	0	5.923.000*
Ergebnis	-288.000	-288.000	0	0	0	-5.923.000
+ Verbesserung / - Verschlechterung	0		0
	Deckung ist gegeben		Deckung ist gegeben

konsumtive Auswirkungen	Ansatz 2024	Fortgeschriebener Ansatz 2024	Ansatz 2025 ff.	Fortgeschriebener Ansatz 2025 ff.	Folge-kosten (alt)	Folge-kosten (neu)
Ertrag	0	0	0	0	0	0
Personal-/ Sachaufwand	0	0	0	0	0	0
Abschreibungen	0	0	0	0	0	0
Ergebnis	0	0	0	0	0	0
+ Verbesserung / - Verschlechterung	0		0
	Deckung ist gegeben		Deckung ist gegeben

Weitere Erläuterungen (bei Bedarf):

* Die derzeit noch nicht etatisierte Summe von 5.923.000 € wird im Rahmen der Haushaltsanmeldungen für 2025 entsprechend auf der §13er-Liste vermerkt.

Klimarelevanz

Bedeutung der Maßnahme für den Klimaschutz/Bedeutung der Maßnahme für die

Klimafolgenanpassung (in den freien Feldern ankreuzen)

Zur Relevanz der Maßnahme für den Klimaschutz

Die Maßnahme hat folgende Relevanz:

keine	positiv	negativ	nicht eindeutig
x

Der Effekt auf die CO2-Emissionen ist:

gering	mittel	groß	nicht ermittelbar

Zur Relevanz der Maßnahme für dieKlimafolgenanpassung

Die Maßnahme hat folgende Relevanz:

keine	positiv	negativ	nicht eindeutig
x

Größenordnung der Effekte

Wenn quantitative Auswirkungen ermittelbar sind, sind die Felder entsprechend anzukreuzen.

Die CO2-Einsparung durch die Maßnahme ist (bei positiven Maßnahmen):

gering			unter 80 t / Jahr (0,1% des jährl. Einsparziels)
mittel			80 t bis ca. 770 t / Jahr (0,1% bis 1% des jährl. Einsparziels)
groß			mehr als 770 t / Jahr(über 1% des jährl. Einsparziels)

Die Erhöhung der CO2-Emissionen durch die Maßnahme ist (bei negativen Maßnahmen):

gering			unter 80 t / Jahr (0,1% des jährl. Einsparziels)
mittel			80 bis ca. 770 t / Jahr (0,1% bis 1% des jährl. Einsparziels)
groß			mehr als 770 t / Jahr (über 1% des jährl. Einsparziels)