weiterer Betrieb des Krematoriums Hüls
E 18/0097/WP16 · Kenntnisnahme
Beratung
Beigeordneter Dr. Barth erläutert die Informationsvorlage und hebt hervor, dass er und der Stadtbetrieb sich über den weiteren wirtschaftlichen Betrieb des Krematoriums besprochen haben. Vor dem Hintergrund, dass für das Krematorium in nächster Zeit Investitionen von ca. 300.000,-- anstehen, müsse man überlegen, wie eine Steigerung der Kremierungszahlen erbracht werden könne, um eine bessere Auslastung und damit eine wirtschaftlichere Führung dieses Betriebes zu bewerkstelligen.
Mit den in der Informationsvorlage aufgeführten Maßnahmen solle der Politik gezeigt werden, dass das Krematorium trotz aller Probleme betriebswirtschaftlich weitergeführt werden könne.
Wenn man das Krematorium als eine Art Produktionsanlage sehe, dann klinge dies im ersten Moment pietätlos, dies sei aber nicht so. So würde beispielsweise die Grenze zu den Niederlanden dazu genutzt, Kremierungen dort und nicht in Aachen durchführen zu lassen. Anhand der in der Vorlage aufgezeigten Maßnahmenliste könne es gelingen, die Kremierungsanzahl deutlich zu steigern. Im Übrigen sei nachweisbar, dass die Stadt Aachen im Umkreis von ca. 60 km mit den Kremierungskosten am günstigsten sei. Das Krematorium Aachen sei gut erreichbar und biete darüber hinaus die Möglichkeit der Lagerung Verstorbener mittels Kühlzellen.
Nachteilig sei, dass nicht kontrolliert werden könne, was mit der Urne bei einer Kremierung im grenznahen EU-Ausland geschehe. Um eine Verbesserung der Situation zu erreichen, sei es auch erforderlich, die Friedhofsprodukte besser nach Außen darzustellen. Deshalb sei beabsichtigt, auf dem Friedhof Hüls Musterausstellungen zu schaffen, damit Bürger und Bürgerinnen sich unmittelbar vor Ort über die gesamte Angebotspalette eingehend informieren könnten.
Ratsherr Corsten merkt zum Vortrag von Herrn Beigeordneten Dr. Barth an, dass bei diesem Vortrag von Pietät keine Rede mehr sein könne. Ein Krematorium sei keine Produktionsanlage. Mit diesem Thema müsse man auch im Interesse der Bürgerinnen und Bürger sehr sensibel umgehen. Ihm sei klar, dass man infolge veränderter Denkweisen auch zu anderen Grabformen kommen müsse, die den Pflegeaufwand minimieren.
Er sei im Übrigen überrascht über diese Vorlage. Für die CDU-Fraktion stelle er fest, dass die Überprüfung des Krematoriums auf seine Wirtschaftlichkeit hin nicht auf einen politischen Auftrag zurückgehe. Für die CDU-Fraktion habe das Krematorium Bestand. Die zu tätigende Investition zur Erneuerung der Ofenschamottierung sei im Wirtschaftsplan des Stadtbetriebes enthalten und durch den Betriebsausschuss und Rat genehmigt. Insoweit seien diese Kosten bereits in den Friedhofsgebühren enthalten. An Herrn Dr. Barth gerichtet erklärt Ratsherr Corsten, dieses von Herrn Dr. Barth angesprochene Thema empfinde er als Hammer. Der Betriebsausschuss sei nicht der richtige Ort so zu diskutieren. Diese Dinge hätten einfach mit Pietät und Kultur zu tun. Die Kremierungszahlen seien der Politik durchaus bekannt. Das Krematorium arbeite absolut im Rahmen des Gebührenrechts wirtschaftlich. Es bestehe kein politischer Wunsch etwas im Krematorium zu ändern.
Ratsherr Blum erklärt, dass es bei der Führung eines solchen Betriebes einfach dazugehöre, zu untersuchen, wie noch Verbesserungen erreicht werden könnten. Die Informationsvorlage sei deshalb richtig und notwendig. Aufgrund der rückläufigen Kremierungen sei es erforderlich, etwas zu tun. Auch neue Angebote zu schaffen, um Pflegeaufwendungen für die Hinterbliebenen zu senken sei ein richtiger Ansatz.
Beigeordneter Dr. Barth erwidert, dass es nicht in seiner Absicht gelegen habe, die Krematoriumsangelegenheit pietätlos erscheinen zu lassen.
Seine Absicht sei es vielmehr nur gewesen, die Zukunft des Krematoriums durch einen wirtschaftlicheren Betrieb zu sichern. Denn es stehe ja bekanntlich noch eine Investition für eine Ofensanierung in Höhe von 120.000,-- an.
Vorsitzender Haase erklärt hierauf, dass diese Investition im Wirtschaftsplan 2012 für den Stadtbetrieb aufgeführt sei und diese vom Rat genehmigt wurde. Danach komme dann für eine Vergabe das Fraktionsverfahren zum Zuge. Die Verwaltung könne aber nicht von sich aus eine genehmigte Investition stoppen. Wenn aber eine Fraktion der beabsichtigten Investition nicht zugestimmt habe, dann müsse der Betriebsausschuss hierüber entscheiden.
Vorsitzender Haase fragt sodann alle Mitglieder des Betriebsausschusses danach, ob sie damit einverstanden seien, dass die beantragte Investition zur Ofensanierung Gegenstand dieses Tagesordnungspunktes sei und der Betriebsausschuss darüber hier und heute entscheide.
Da kein Mitglied des Betriebsausschusses gegen diese Vorgehensweise Einspruch erhebt, lässt der Vorsitzende darüber abstimmen, ob die von der Betriebsleitung für die Sanierung des Ofens im Krematorium beantragte Investition in Höhe von 120.000,-- genehmigt werde.
Sachkundiger Bürger Blees bittet alle Mitglieder des Betriebsausschusses es nunmehr die Diskussion zu beenden. Es genüge, dass die Vergabe beschlossen werde.
Ratsherr Luczak erklärt, dass die geführte Diskussion über das Krematorium hinsichtlich der Wortwahl auch für ihn nicht angemessen sei. Es sei aber dennoch selbstverständlich richtig, im Betriebsausschuss darüber zu sprechen, wenn Geld ausgegeben werde. Aus der Fraktionsvorlage für die zu tätigende Investition sei nicht hinreichend deutlich hervorgegangen, dass diese Mittel bereits in der Gebührenbedarfsberechnung berücksichtigt worden seien.
Beschluss
Beschlussvorschlag
Beschlussvorschlag:
Der Betriebsausschuss Aachener Stadtbetrieb nimmt die Ausführungen der Betriebsleitung zur Kenntnis
Erläuterungen
Erläuterungen:
Im Zusammenhang mit den tendenziell sinkenden Einäscherungszahlen und den derzeit erforderlichen Instandhaltungsaufwendungen (insb. Ofenlinie 1 ca. 120.000 EUR), wurde die wirtschaftliche Situation des Krematoriums überprüft sowie Überlegungen zu einer perspektivisch positiven Entwicklung angestrengt.
1979 erfolgte die Inbetriebnahme des Krematoriums. In den ersten 10 Jahren wurden bedarfsorientiert ca. 400 Einäscherungen pro Jahr durchgeführt. Die Fallzahl stieg bis Ende 2005 auf über 4.100 Einäscherungen im Zweischichtbetrieb an. Seit 2005 ist ein kontinuierliches Sinken der Einäscherungszahlen festzustellen, welche derzeit bei 2.700 liegen. Der Zweischichtbetrieb wurde 2008 zu Gunsten eines zeitversetzten Einschichtbetriebes bei gleichzeitiger Personalreduktion aufgegeben.
Die Ursachen für die sinkenden Fallzahlen sind:
- der Wegfall des Sterbegeldes (2.500 EUR) in 2004,
- der erhebliche Wandel in der bislang gekannten Bestattungskultur,
- Wunsch vieler Angehöriger nach günstigen und pflegefreien Gräbern,
- die zunehmende Verbringung von Verstorbenen ins Ausland: ca. 600 Leichenpässe werden zum Transport in die Niederlande und Belgien ausgestellt, dort besteht keine Bestattungspflicht und das Ausstreuen von Aschen ist ohne eine Willenserklärung möglich, die Urne wird dort auf Wunsch auch ausgehändigt und entzieht sich im Einzelfall der ordnungsgemäßen Beisetzung
- die Verabschiedung des Bestattungsgesetzes NRW (u.a. schriftliche Einwilligung zu Lebzeiten zur Kremierung bzw. Verstreuung der Asche),
- Krematorien sind seit 2005 keine Hoheitsbetriebe mehr, unterliegen der Steuerpflicht und dürfen auch durch Privatanbieter betrieben werden,
- private Konkurrenz mit ganz speziellen Angeboten für die Bestatter (u.a. Prämienzahlungen, modernes Bestattungshaus, Hol- und Bringservice vom Leichnamen)
Das Krematorium der Stadt Aachen besitzt aus den nachstehenden Gründen das Potential einer wirtschaftlich zu betreibenden Betriebseinheit:
- die Kostendeckung ist bei 2.500 Einäscherungen gegeben (derzeit 2.700, jedoch mit sinkender Tendenz)
- ohne Steigerung der Fixkosten sind bei maximaler Auslastung 3.300 bis 3.500 Einäscherungen möglich,
- durch ein Schichtmodell oder den weiteren Ausbau der Anlage von 2 auf 4 Ofenlinien könnte im Bedarfsfall eine weitere deutliche Steigerung der Leistungskapazität erfolgen,
§die technische Anlage wurde in den letzten Jahren weitestgehend erneuert und entspricht dem Stand der Technik,
§das Krematorium Aachen ist im Umkreis bis 60 km am preiswertesten,
- sehr gute Verkehrsanbindung,
- guter Service für Bestatter (z.B. 24h - Anlieferung)
Als Risikofaktoren müssen die Fallzahlentwicklung und mögliche Konkurrenzentwicklungen gewertet werden, doch sind durch die bauliche und technische Ausstattung sowie mögliche Kapazitätssteigerungen auch positive Entwicklungsmöglichkeiten gegeben.
Es wird daher das Ziel verfolgt, das Krematorium der Stadt Aachen in seiner Kernkompetenz zu erhalten. Zur Wahrung des wirtschaftlichen Betriebs sind primär Maßnahmen zu ergreifen, um der sinkenden Fallzahlentendenz entgegenzuwirken und darüber hinaus neue Fallzahlen zu akquirieren.
Zur kurzfristigen Steigerung der Fallzahlen ist vorgesehen:
- durch das Ordnungsamt werden ca. 160 Verstorbene in einem Erdgrab beigesetzt. Diese könnten ebenso der Feuerbestattung zugeführt werden, sofern der Verstorbene dies nicht anderes verfügt hat.
- Kremierungen, bei welchen die Kostenerstattung durch das Sozialamt erfolgt, sollten dann auch zwingend im Krematorium der Stadt Aachen erfolgen.
- ein neues Angebot sehr günstiger und pflegearmer Grabarten, gekoppelt mit einer zwingenden Einäscherung im Krematorium in Aachen, ist in Vorbereitung. Hier kann aus dem Bereich der ins Ausland verbrachten Verstorbenen die Fallzahl bei positivem Verlauf um ca. 350 gesteigert werden.
- es ist geplant, eine verstärkte Öffentlichkeitsarbeit zu leisten. Der Bürger muss wissen, dass es in Aachen ein Krematorium gibt, hier die Einäscherung im regionalen Vergleich am günstigsten ist und welche Beisetzungsarten angeboten werden.
- die Kundenbetreuung (Hinterbliebene, Bestatter) soll weiter verbessert werden,
- es kann eine Kooperationen mit Drittanbietern als Subunternehmer aufgebaut werden,
- anstelle einer Gebühr kann über ein privatrechtliches Entgelt die Preisgestaltung flexibler gehalten werden,
- das Erscheinungsbild des Krematoriums soll mit vertretbarem Aufwand aufgewertet werden.
Die hier aufgezählten Maßnahmen sollen zu einer deutlichen Steigerung und Stabilisierung des Fallzahlenniveaus führen. Die Maßnahmen werden derzeit geprüft und hinsichtlich ihrer Umsetzbarkeit und Wirtschaftlichkeit bewertet. Über die Ergebnisse wird zu gegebener Zeit im Betriebsausschuss berichtet.
Technische Details
ID: 53100
OParl URL:http://ratsinfo.aachen.de/public/oparl/agendaItems?id=53100
Hauptdokument
Hauptdokument
Vorlage.pdf
Metadaten
- TOP
- Ö 7
- Sitzung
- öffentliche/nichtöffentliche Sitzung des Betriebsausschusses für den Aachener Stadtbetrieb
- Gremium
- Betriebsausschuss Aachener Stadtbetrieb
- Datum
- Di., 11.09.2012
- Uhrzeit
- 16:00
- Anlass
- Öffentliche/Nichtöffentliche Sitzung
- Vorlage
- Kenntnisnahme
- Beratung
- öffentlich
- Status
- gemischt
- Vorlageart
- Kenntnisnahme
- Federführend
- E 18 - Aachener Stadtbetrieb
- Geändert
- 24.2.2026
- Inhalt abgerufen
- 24. Februar 2026 um 00:04