11. Juni 2015 um 17:00, Verwaltungsgebäude Katschhof
TOP 5Öffentlich

Sachstandsbericht zur innerorganisatorischen Betrachtung des FB 45

FB 11/0066/WP17 · Empfehlungsvorlage (inaktiv)

im Ratsinformationssystem anzeigen
Beratungsergebnis:ungeändert beschlossen

Beratung

Herr Brötz berichtet, dass nunmehr die Entscheidung gefallen ist, die derzeit sechs bestehenden Fachabteilungen auf zukünftig vier Fachabteilungen zu reduzieren. Die neue Organisationsstruktur

sieht eine Abteilung 100 (Finanzmanagement, Planung und Service), eine Abteilung 200 (KiTa und Tagespflege), eine Abteilung 300 (Jugend) und eine Abteilung 400 (Schule) vor. Durch die Verdichtung der Abteilungen sollen angebotene Dienste noch klarer erkennbar und Synergieeffekte weiter verbessert und wirksamer gemacht werden. Er führt als eine wesentliche Veränderung auf, dass die Offene Ganztagsschule (OGS) in die Fachabteilung Schule verschoben wurde. Abschließend erläutert Herr Brötz, dass die Mitarbeiter/innen des Fachbereiches im Rahmen des innerorganisatorischen Optimierungsprozesses entsprechend informiert und beteiligt waren. Die neue Organisationsstruktur soll zum 01. Juli 2015 in Kraft treten.

Frau Plum steht der Verlagerung der Offenen Ganztagsschule in die Fachabteilung Schule themenschwerpunktbezogen sehr kritisch entgegen. Sie erkundigt sich nach der Anzahl der MittarbeiterInnen, welche bereits vormittags im KiTa-Bereich arbeiten. Herr Hammers erläutert, dass von siebzig Personen lediglich drei auch im Vormittag im KiTa-Bereich arbeiten. Frau Plum merkt weiter an, dass sie in der Verlagerung weder Vorteile noch Synergieeffekte erkennen kann. Sie äußert ihre Bedenken, dass im Rahmen der organisatorischen Neuaufstellung des Fachbereiches für den Bereich der Offenen Ganztagsschule keine separierte Organisationsuntersuchung durchgeführt wird. Sie bittet darum, dass eine zeitnahe Evaluation bzw. eine Überprüfung stattfindet.

Frau Griepentrog hingegen empfindet die Verzahnung mit dem Schulbetrieb als sehr begrüßenswert. Die Unterscheidung zwischen KiTa und OGS ist inhaltlich sinnvoll und spiegelt die Neuzuordnung bereits in der jetzt bestehenden Zusammenarbeit zwischen Schule und OGS wieder bzw. findet nunmehr auch organisatorisch Berücksichtigung. Irritiert zeigt sich Frau Griepentrog jedoch von der Neuansiedlung der Schulsozialarbeit in der Abteilung FB 45/300 „Jugend“.

Frau Begolli merkt an, dass es ihr sehr schwer gefallen ist, die Veränderungen innerhalb der Organisationsstruktur festzustellen. Für die Zukunft regt sie an, dass gleichgelagerte Sachverhalte zur besseren Übersicht in einer Gegenüberstellung „alt / neu“ aufgelistet werden.

Herr Dr. Barth erläutert, dass die Verlagerung der OGS das Ergebnis einer Nutzeranalyse ist. Im Fokus stehen Schülerinnen und Schüler, so dass für diesen Personenkreis wichtige Abstimmungsgespräche zu führen sind und sich mit der Fachabteilung Schule eine viel größere Schnittmenge ergibt.

Auch Herr Servos sieht in einer zeitnahen Evaluation ein geeignetes Instrument zur Überprüfung der inneren Organisation und bittet die Verwaltung, den Ausschuss zu gegebener Zeit entsprechend über das Ergebnis zu unterrichten.

Frau Eschweiler hätte sich ebenfalls eine detaillierte Übersicht (wo fällt Personal weg, wo wird es gebraucht?) gewünscht. Sie erkundigt sich nach dem Ergebnis aus der Mitarbeiterbeteiligung.

Herr Brötz unterstreicht noch einmal, dass die Grundstruktur des Fachbereiches nicht in Stein gemeißelt bleibt; sie unterliegt weiterhin einer flexiblen Betrachtung. Im Hinblick auf die Mitarbeiterbeteiligung teilt er mit, dass die meisten Fragen bzw. Rückmeldungen tatsächlich aus dem OGS-Bereich kamen. Dies sei dem „Trennungsschmerz“ geschuldet.

Grundsätzlich sieht er in der Verlagerung der Offenen Ganztagsschule auch eine Stärkung in der Außenwirkung und hält sie insgesamt für die richtige Entscheidung. Personalakquise und entsprechende Fortbildungen werden weiterhin gemeinsam und synergetisch erfolgen.

Der Personal- und Verwaltungsausschuss beschließt einstimmig.

Beschluss

Der Personal- und Verwaltungsausschuss der Stadt Aachen nimmt die Ausführungen zustimmend zur Kenntnis und empfiehlt dem Rat der Stadt Aachen die notwendigen Stellen im Umfang von insgesamt 0,75 Vollzeitäquivalenten im Rahmen des Stellenplanes 2016 einzurichten.

Beschlussvorschlag

Beschlussvorschlag:

Der Personal- und Verwaltungsausschuss der Stadt Aachen nimmt die Ausführungen zustimmend zur Kenntnis und empfiehlt dem Rat der Stadt Aachen die notwendigen Stellen im Umfang von insgesamt 0,75 Vollzeitäquivalenten im Rahmen des Stellenplanes 2016 einzurichten.

Erläuterungen

Erläuterungen:

Aus Anlass der Neuausschreibung der vakanten Fachbereichsleitung „Kinder, Jugend und Schule“ Anfang 2014 wurde auf der verwaltungsinternen und politischen Ebene darüber diskutiert, ob die jetzige Organisationsstruktur des FB 45 erhalten bleibt und auf dieser Grundlage eine neue Leitung gesucht wird.

Nach mehrheitlicher Auffassung wurde die Beibehaltung des großen Fachbereiches gegenüber einer Aufteilung bevorzugt und als weiterhin zukunftsfähig erachtet. Es bestand jedoch Einvernehmen, zu prüfen, ob und inwieweit eine innerorganisatorische Optimierung des Fachbereiches sinnvoll sei. In den v.g. Gesprächsrunden wurde unter anderem die Möglichkeit einer Reduzierung der Abteilungen von derzeit sechs auf zukünftig vier zur Debatte gestellt.

Dabei sollten folgende vier Fachabteilungen die Grundlage für die weiteren Gespräche bilden:

•Abteilung 100:Planung, Verwaltung und Service

•Abteilung 200:KiTa und Tagespflege

•Abteilung 300:Jugendpflege, soziale und pädagogische Dienste

•Abteilung 400:Schule

Im Frühjahr 2014 wurden anhand dieses Modells in mehreren internen Gesprächsrunden auf Ebene der Abteilungsleitungen des FB 45 vorhandene Optimierungsbedarfe festgestellt sowie Konsequenzen und Umsetzungsmöglichkeiten aufgezeigt.

Nachdem sich am 25.08.2014 die Projektgruppe mit den Ergebnissen der internen Gespräche beschäftigt hat, wurden die MitarbeiterInnen des FB 45 im Rahmen eines Infobriefes über den aktuellen Sachstand informiert und erhielten Gelegenheit, sich durch schriftliche Rückmeldungen in den Prozess mit einzubringen.

Alle Beiträge wurden der Projektgruppe vorgestellt und sind in die weiteren Diskussionen mit eingeflossen. Gleichzeitig wurde der Verwaltungsvorstand über die anvisierte neue organisatorische Aufstellung des Fachbereiches Kinder, Jugend und Schule informiert.

Darüber hinaus haben FB 45-intern punktuell Gespräche mit den Verfasser/innen der Rückmeldungen stattgefunden, wenn es besonderen Klärungsbedarf oder Verständnisfragen gab.

Nach der Sichtung aller Kommentare wurden an dem zur Debatte stehenden Organisationsentwurf noch einige Anpassungen vorgenommen. Das abschließende Ergebnis, welches den MitarbeiterInnen des FB 45 Anfang März 2015 wieder im Rahmen eines Infobriefes zur Kenntnis gegeben wurde, kann dem beigefügten Organigramm entnommen werden.


Die neue Organisationsstruktur soll zum 01. Juli 2015 in Kraft treten. Die hierfür noch notwendigen weiteren organisatorischen Schritte (Erstellung der Arbeitsplatzbeschreibungen für veränderte bzw. neu zu schaffende Stellen/-anteile, deren Bewertung und das abschließende Stellenbesetzungsverfahren) sollen nun zeitnah in die Wege geleitet und Schritt für Schritt umgesetzt werden.

Auswirkungen

Finanzielle Auswirkungen:

konsumtive Auswirkungen

Ansatz

2015

Fortgeschriebe­ner Ansatz 2015

Ansatz 2016 ff.

Fortgeschriebener Ansatz 2016 ff.

Folge-kosten (alt)

Folge-kosten (neu)

Ertrag

0 €

0 €

0 €

0 €

0 €

0 €

Personal-/

Sachaufwand

30.000 €

30.000 €

0 €

180.000 €

0 €

0 €

Abschreibungen

0 €

0 €

0 €

0 €

0 €

0 €

Ergebnis

0 €

0 €

0 €

0 €

0 €

0 €

+ Verbesserung /

- Verschlechterung

0 €

-180.000 €

Deckung vorhanden 1)

keine Deckung vorhanden 2)


Durch die Reduzierung der Abteilungen entfallende Stellen

Aktuelle Abteilung

Funktion

Planstellenumfang

45/500

Abteilungsleitung

1,0 VZÄ

45/500

Vorzimmerkraft

1,0 VZÄ

45/600

Abteilungsleitung

1,0 VZÄ

45/600

Vorzimmerkraft

0,5 VZÄ

Summe

3,5 VZÄ

Im Rahmen der neuen Organisationsstruktur einzurichtende Stellenkontingente

Neue Abteilung

Funktion

Planstellenumfang

FB 45/ 100

Freigestellte Leitungskraft „Finanzen“

1,0 VZÄ

FB 45/ 100

Datenmanagement im Planungsbereich

0,5 VZÄ

FB 45/ 300

Freigestellte Leitung „Jugendförderung/ Besondere Dienste“

1,0 VZÄ

FB 45/ 300

Schreibkraft für das Sozialraumteam 8

0,25 VZÄ*

FB 45/ 300

Freigestellte Leitung „Allgemeine Dienste“

1,0 VZÄ*

FB 45/ 400

Anteilige Teamleitung für den Bereich „Objektbetreuung, Haushaltsangelegenheiten und Schülerfahrtkosten“

0,5 VZÄ*

Summe

4,25 VZÄ

*Die gekennzeichneten Stellen sind nicht vollumfänglich auf die neue Struktur des Fachbereiches zurückzuführen, sondern sind aufgrund veränderter Rahmenbedingungen und steigender Fallzahlen erforderlich.

1)Für das laufende Haushaltsjahr wurde unterstellt, dass die durch o.g. personellen Veränderungen zusätzlich entstehenden Personalkosten aufgrund der noch erforderlichen Vorarbeiten frühestens ab 01.07.2015 anfallen werden. Eine Deckung der zahlungswirksamen Mehraufwendungen erfolgt für das Haushaltsjahr 2015 im Rahmen des Personalkostenverbundes.

2)Die durch o.g. personellen Veränderungen zusätzlich entstehenden Personalkosten (jährlich ca. 60.000 € lt. KGSt-Materialien 2013/2014) werden im Rahmen der Haushaltsplanung 2016 haushaltsneutral für den Personalkostenverbund angemeldet werden.

Weitere Dokumente (1)

Organigramm-FB45
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Technische Details

Hauptdokument

Sammeldokument öffentlich

2015-05-12 FB 11_0066_WP17 Sachstandsbericht zu SAO.pdf

13.1.2025

196.9 KB

Metadaten

TOP
Ö 5
Sitzung
öffentliche/nichtöffentliche Sitzung des Personal- und Verwaltungsausschusses
Gremium
Personal- und Verwaltungsausschuss
Datum
Do., 11.06.2015
Uhrzeit
17:00
Anlass
Öffentliche/Nichtöffentliche Sitzung
Vorlage
Empfehlungsvorlage (inaktiv)
Beratung
öffentlich
Status
gemischt
Vorlageart
Empfehlungsvorlage (inaktiv)
Federführend
FB 11 - Fachbereich Personal, Organisation
Geändert
23.2.2026
Inhalt abgerufen
23. Februar 2026 um 09:39