27. August 2015 um 17:00, Verwaltungsgebäude Marschiertor
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Neuorganisation des Büros für Arbeitsschutz, Gesundheitsschutz und Soziales (B 17)

FB 11/0071/WP17-1 · Kenntnisnahme

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Beratungsergebnis:zur Kenntnis genommen

Beratung

Herr Servos weist vorweg auf das Schreiben des Personalrates vom 17.08.2015 hin, in welchem rechtliche Bedenken zur beabsichtigten Neuorganisation des Büros für Arbeitsschutz, Gesundheitsschutz und Soziales (B 17) geäußert wurden. Er schlägt vor, die Vorlage in der heutigen Sitzung unter Streichung des Wortes „zustimmend“ zur Kenntnis zu nehmen. Zudem bittet er die Verwaltung den Themenkomplex im Hinblick auf die rechtlichen Bedenken noch einmal für den Personal- und Verwaltungsausschuss aufzuarbeiten bzw. einer Überprüfung zu unterziehen.

Herr Dr. Barth erläutert, dass die Anbindung des Büros für Arbeitsschutz, Gesundheitsschutz und Soziales (B 17) an Dezernat V einem üblichen Modell in Verwaltungen unserer Größenordnung entspricht und gängige Praxis ist. Hierbei ist jedoch zu beachten, dass sich die Leitungsfunktion lediglich auf den organisatorischen und finanziellen Bereich beschränkt. Zudem muss gewährleistet sein, dass Betriebsärzte und Fachkräfte für Arbeitssicherheit bei der Anwendung ihrer arbeitsmedizinischen und arbeitssicherheitstechnischen Fachkunde weisungsfrei sind und dem vorgenannten Personenkreis jederzeit der direkte Kommunikationsweg zum Oberbürgermeister geöffnet ist. Abschließend merkt Herr Dr. Barth an, dass bereits nächste Woche zu diesem Thema ein gemeinsamer Gesprächstermin mit dem Personalrat anberaumt ist.

Herr Servos begrüßt diesen gemeinsamen Gesprächstermin und verweist an dieser Stelle auf seine zu Anfang geäußerte Bitte, dass der Personal- und Verwaltungsausschuss über die Gesprächs- und Überprüfungsergebnisse zeitnah in Kenntnis gesetzt wird.

Auch Frau Eschweiler unterstreicht, dass die Vorlage zur Kenntnis genommen werden sollte und nach entsprechender Nachbereitung durch die Verwaltung erneut auf die Tagesordnung gesetzt wird.

Der Personal- und Verwaltungsausschuss beschließt -unter Streichung des Wortes „zustimmend“- einstimmig nachfolgend geänderten Beschluss.

Beschluss

Auf Vorschlag des Oberbürgermeisters nimmt der Personal- und Verwaltungsausschuss die Neuorganisation des Büros für Arbeitsschutz, Gesundheitsschutz und Soziales (B 17) zur Kenntnis.

Beschlussvorschlag

Beschlussvorschlag:

Auf Vorschlag des Oberbürgermeisters nimmt der Personal- und Verwaltungsausschuss die Neuorganisation des Büros für Arbeitsschutz, Gesundheitsschutz und Soziales (B 17) zustimmend zur Kenntnis.

Erläuterungen

Erläuterungen:

Es ist beabsichtigt, das Büro für Arbeitsschutz, Gesundheitsschutz und Soziales neu zu organisieren. Ein Schaubild des Soll-Zustands ist der Anlage beigefügt.Folgende Änderungen sind vorgesehen:

- Leitung des B 17 durch Dezernat V

- Gliederung des B 17 in 2 Abteilungen a) Arbeitsmedizin und sozialpsychologische Mitarbeiterberatung in Form einer Gemeinschaftspraxis (gleichberechtigte Mediziner; gleichberechtigte Psychologen) b) Arbeitssicherheitund Überprüfung ortsveränderlicher elektrischer Betriebsmittel

- Einführung einer Leitenden Fachkraft für Arbeitssicherheit

Betriebsmediziner und Fachkräfte für Arbeitssicherheit sind gem. § 8 Abs. 1 Gesetz über Betriebsärzte, Sicherheitsingenieure und andere Fachkräfte für Arbeitssicherheit (ASiG) bei der Anwendung ihrer arbeitsmedizinischen und sicherheitstechnischen Fachkunde weisungsfrei. Gem. § 8 Abs. 2 ASiG sind sie unmittelbar dem Leiter des Betriebes zu unterstellen (s. z.B. BAG, 15.12.2009, 9 AZR 769/08; Arb.G Osnabrück 15.06.1993, 3 Ca 36/93E; LAG Köln, 03.04.2003,10 (1) Sa 1231/02). Diese herausgehobene Einordnung in die betriebliche Hierarchiesoll lt. Rechtsprechung der Stärkung des Einflusses und der Unabhängigkeit dieser Funktionsträger dienen. Seitens des Oberbürgermeisters ist die Unterstellung seit Jahren bereits auf Dez. V delegiert.

Die Vertrauenspersonen der schwerbehinderten Menschen besitzen gem. § 96 Abs. 3 SGB IX die gleiche persönliche Rechtsstellung wie ein Mitglied des Personalrates. Somit ist die Schwerbehindertenvertretung direkt dem Oberbürgermeister unterstellt. Die infrastrukturelle Anbindung der Schwerbehindertenvertretung bleibt unverändert bei B 17.

Im Rahmen der Neuorganisation ist beabsichtigt, Dez. V künftig die Leitung des B 17 in Personalunion zu übertragen, ohne jedoch fachliche Weisungen erteilen zu können. Darüber hinaus haben die Fachdienste freien Zugang zum OBM.

Das Büro soll in 2 Abteilungen, „Arbeitsmedizin und sozialpsychologische Mitarbeiterberatung“(B 17/100) sowie „Arbeitssicherheit und Überprüfung ortsveränderlicher Betriebsmittel“ (B 17/200), gegliedert werden.

Die Abteilung B 17/100 soll in Form einer Gemeinschaftspraxis organisiert sein. Dies bedeutet dass einerseits die Mediziner gleichberechtigt nebeneinander stehen und andererseits die Psychologen gleichberechtigt nebeneinander stehen. Die medizinischen Fachkräfte sind den Medizinern unterstellt.

In der Abteilung B 17/200 soll die Funktion einer leitenden Fachkraft für Arbeitssicherheit und zugleich Abteilungsleitung in Personalunion eingeführt werden. Hinsichtlich der Überprüfung ortsveränderlicher Betriebsmittel leitet eine der Fachkräfte für Arbeitssicherheit mit der Qualifikation eines Elektromeisters das Team der dort tätigen Elektriker bzw. elektrotechnisch unterwiesenen Personen (EUP). Der Abteilung wird darüber hinaus die Stelle für allgemeine Verwaltungsarbeiten zugeordnet, um die Leitung des B 17 zu entlasten, wobei jedoch die Inanspruchnahme der/des Mitarbeiterin/Mitarbeiters durch den gesamten Bereich des B 17 erfolgt.

Die Zuordnung der Aufgabe und ggf. der zusätzlichen Personalbedarf an EUP’s für die Überprüfung von Betriebsmitteln an Schulen, wird derzeit geprüft.Im Falle daraus resultierender Stelleneinrichtungen erfolgt eine gesonderte Vorlage.

Der GPR wurde in seiner Sitzung am 27.05.2015 im Rahmen des § 65 Abs. 1 LPVG prozessbegleitend informiert.

Auswirkungen

Finanzielle Auswirkungen:

keine

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Technische Details

Hauptdokument

Sammeldokument öffentlich

2015-07-22 FB 11_0071_WP17-1 Neuorganisation des SAO.pdf

11.1.2025

255.4 KB

Metadaten

TOP
Ö 2
Sitzung
öffentliche/nichtöffentliche Sitzung des Personal- und Verwaltungsausschusses
Gremium
Personal- und Verwaltungsausschuss
Datum
Do., 27.08.2015
Uhrzeit
17:00
Anlass
Öffentliche/Nichtöffentliche Sitzung
Vorlage
Kenntnisnahme
Beratung
öffentlich
Status
gemischt
Vorlageart
Kenntnisnahme
Federführend
FB 11 - Fachbereich Personal, Organisation
Geändert
23.2.2026
Inhalt abgerufen
23. Februar 2026 um 09:56