Förderschule am Rödgerbach - Ganztagsangebot im Schuljahr 2015/2016

Erläuterungen:

1.Ausgangslage

Inseiner Sitzung am 15.05.2014 hat der Schulausschuss auf der Grundlage des Ratsbeschlusses derStadtAachen vom 21.11.2012 folgenden Beschluss gefasst:

1. Der Förderschule am Rödgerbach wird seitens der Stadt Aachen zur Umsetzung eines Ganztagsangebotes für ehemalige Schüler der Förderschule am Kennedypark im Bereich der Sek. I (Klasse 7 – 10) für das Schuljahr 2014/2015 ein Betrag in Höhe von 131.475 € zur Verfügung gestellt.

2. Im Rahmen des Förderprogramms „Geld oder Stelle“ für pädagogische Übermittagsbetreuung der Schule wird die Landesförderung seitens der Stadt um 5.790 € auf dann insgesamt 15.790 € aufgestockt.

3.Die Verwaltung wird beauftragt im Rahmen der Haushaltsplanungen 2015ff die dargestellten haushaltsneutralen Verlagerungen zur finanziellen Absicherung der auslaufenden Förderung für die ehemaligen Sek.I Jahrgänge der Förderschule Kennedypark vorzunehmen.

Die dem Beschluss zugehörige Vorlage ist beigefügt (Anlage 1). Im folgenden soll diese Beschlusslage nun für das Schuljahr 2015/2016 fortgeschrieben werden.

2.Ganztagsförderungander Förderschuleam Rödgerbach

Die Förderschule am Rödgerbach beinhaltet Ganztagsangebote sowohl im Primar – als auch Sekundär IBereich. Aufgrund der verschiedenen Förderungsarten, den genehmigten aufbauenden Ganztag und den v.g.Beschlüssen des Rates und des Schulausschusses sind fürden Bereich der (Ganztags-) Betreuungabdem kommenden Schuljahr folgende vier Bereiche zu unterscheiden.

2.1.Betreuung imRahmen des ganztägigenAngebotesfür denPrimarbereich derFörderschule(Klasse 1 bis Klasse 4)

Imabgelaufenen Schuljahr 2014/2015 sind am Standort Sonnenscheinstraße 1,5Gruppen und amStandortBeginenstraße 1 Gruppe - insgesamt für die Förderschule Rödgerbach somit 2,5 Gruppen - verortet.

Nach Auswertung der Elternabfragen im Rahmen der Anmeldungen fürdas Schuljahr 2015/2016 ging die Förderschule Am Rödgerbach davon aus, dass im kommenden Schuljahr ebenfalls 2,5 Gruppen erforderlich sind, um den angemeldeten Bedarf der Eltern an beiden Standorten nachkommen zu können. Die Finanzierung dieser Gruppen war im Rahmen der Planung der Ganztagsversorgung im Primarbereich der Förderschulen gesichert.

Entgegen dieser Planungen kommt am Standort Beginenstraße jedoch nur eine 0,5 Gruppe zu Stande, so dass sich die Förderung insgesamt um 0,5 Gruppen auf 2,0 Gruppe reduziert. Damit einhergehend reduziert sich die städtische Förderung um 26.769,50 € (Anteil 0,5 Gruppe).

2.1.1Antrag der Förderschuleam Rödgerbach unddes Kooperationspartners Verein betreute Grundschulenvom 16.06.2015

Um dem pädagogischen Auftrag einer OGS im Förderschulbereich gerecht werden zu können und entsprechendes Fachpersonal zu finanzieren, beantragt die Schule mit Schreiben vom 16.06.2015 (Anlage 3) einmaligdie städt. Förderung um einen Betrag in Höhe von 4.000 € aufzustocken.

In Hinblick darauf, dass nur eine halbe Gruppe gefördert wird, jedoch der gesamte Betreuungszeitraum abgedeckt werden muss, ist dies nur schwer mit der Regelförderung leistbar. Verschärft wird die Problematik dadurch, dass der Teilstandort nicht in unmittelbarer Nähe liegt und zudem hostorienbedingt ein anderer OGS-Kooperationspartner als am Stammstandort Sonnenscheinstraße vorhanden ist. Dies macht eine standortübergreifende personellen Lösung und Sicherstellung der Betreuungszeiten unmöglich.

2.1.2Empfehlungder Verwaltung

Unter Beachtung des Ratsbeschlusses,der o.a.Ausführungen und der besonderen Gesamtsituation der Schulebefürwortetdie Verwaltung diesen Antrag. Eswird empfohlen, der Schule fürdiese Betreuung im Rahmen des ganztägigen Angebotes für den Primarbereich über die grundsätzliche städt. Förderung hinaus fürdas Schuljahr 2015/2016 einmalig einen Betrag in Höhe von zusätzlich4.000 € zur Verfügung zu stellen. Die Deckung kann aus den unter Punkt 2.1 dargestellten weniger zu verausgabenden Mitteln in Höhe von 26.769,50 €. So könnten allen Eltern die notwendigen Betreuungsplätze am Standort Beginenstraße letztmalig angeboten und der Übergang zum Standort Sonnenscheinstraße angemessen vorbereitet werden.

2.2.GebundeneGanztagsbetreuung(Klasse 5 bisKlasse 7) aus dem Programm „Geld oderStelle“

Die Förderschule Am Rödgerbach ist eine Ganztagsschule im Aufbau. Zum Schuljahr 2015/2016 wird dementsprechend der Jahrgang 7 in den gebundenen Ganztag überführt.ImRahmen des Programms „Geld oder Stelle“ kann fürgebundene Ganztagsförderschulen grundsätzlich eine Förderung von bis zu einem Drittel des gesamten fürden Ganztag zur Verfügung stehenden Stellenzuschlags gewährt werden. Die Fördermittel wurden bei der Bezirksregierung Köln beantragt.

2.3.PädagogischeÜbermittagsbetreuung imBereich der Sekundarstufe I(Klasse 8 bisKlasse 10) aus dem Programm „GeldoderStelle“

ImRahmen des Programms „Geld oder Stelle“ fürdie Sekundarstufe Istanden der Förderschule am Rödgerbach bisher 10.000 € aus der Landesförderung zur Organisation und Durchführung der pädagogischen Übermittagsbetreuung (inklusive der Möglichkeit ergänzend außerordentlichen Ganztags- Betreuungsangebote zu organisieren) am Standort Beginenstraße zur Verfügung.

Dieser Betrag verringert sich fürdas Schuljahr 2015/2016 auf 7.500 €, da der Jahrgang 7 in den gebundenen Ganztag wechselt und nur noch 3 statt 4 Jahrgänge aus diesem Programm gefördert werden.

2.3.1Antrag der Förderschuleam Rödgerbachvom 07.05.2015

Die Schule beantragt mit Schreiben vom 07.05.2015 (Anlage 3)die Fördermittel des Landesvon7.500 € fürdie pädagogische Übermittagsbetreuung am Standort Beginenstraße, fürdas gesamte Schuljahr 2015/2016, aus kommunalenMittelnauf den Vorjahreswert in Höhe von 15.790 € aufzustocken.

2.3.2Empfehlungder Verwaltung

Unter Beachtung des Ratsbeschlusses, den o.a.Ausführungen und der besonderen Gesamtsituation der Schulebefürwortetdie Verwaltung diesen Antrag. Eswird empfohlen, der Schule fürdiese pädagogische Übermittagsbetreuung über die Landesförderung hinaus fürdas Schuljahr 2015/2016 letztmalig einen Betrag in Höhe von zusätzlich8.290 €- zunächst-aus kommunalen Mitteln zur Verfügung zu stellen.

Sollten im Laufe des Schuljahres 2015/2016 andere Schulen ihre Fördermittel aus dem Programm Geld oder Stelle nicht vollständig verwenden, so stehtes der Stadtals Schulträger frei,diese Mittel an andere Schulen um zu verteilen. Hierbei würde die Förderschule am Rödgerbach mit Priorität berücksichtigt und auf die freiwillige Förderung der Stadtangerechnet. So könnte ggfls. der kommunale Anteil reduziert werden, im günstigsten Fall komplett entfallen.

2.4Betreuungsangebotefür ehemalige Schülerder Sek. I(Klasse 8 bis Klasse 10)derFörderschuleam Kennedypark

DemRatsbeschluss vom 21.11.2012 folgend, sind fürdiese Schüler/Jahrgänge Ganztags-betreuungen auslaufend sicherzustellen. Imlaufenden Schuljahr wurden insgesamt 3 Gruppen gebildet und mit einem Gesamtvolumen in Höhe von 131.475 € aus kommunalen Mitteln zusätzlich gefördert.

2.4.1Antrag der Förderschuleam Rödgerbachunddes Kooperationspartners Driescher Hof vom 07.05.2015

Dem „auslaufenden“ Beschluss folgend, wäre eine solches gesichertes Nachmittagsangebot im kommenden Schuljahr nur noch fürdie Jahrgänge 8 bis 10 notwendig. Hierfür wären 2,5 Gruppen nach bisherigen Standard ausreichend.

Mit Schreiben vom 07.05.2015 (Anlage 2) werden kommunale Fördermittel im Umfang von 111.150 € beantragt.

2.4.2Empfehlungder Verwaltung

Der geltend gemachte Finanzbedarf in Höhe von 111.150 € kann analog der Förderbestimmungen im Bereich der Nachmittagsbetreuung im Primarbereich von Seiten der Verwaltung nachvollzogen werden. Die Verwaltung spricht sich dafür aus, der Schule am Rödgerbach fürdas Schuljahr 2015/2016 die beantragten Finanzmittel in Höhe von 111.150 zur Sicherstellung eines gesicherten Ganztagsangebotes fürdie ehemaligen Jahrgänge der Förderschule KennedyparkzurVerfügung zu stellen.

2.4.3Entwicklungfür Folgejahre

Da die Förderschule am Rödgerbach eine Ganztagsschule im Aufbau ist,wird ab dem Schuljahr 2015/2016 dem “auslaufenden” Beschluß zur Folge jählich eine weitere Reduzierung der Nachmittagsbetreuung fürehemalige Kinder der Förderschule Kennedypark erfolgen.

Die Schließung des Standortes Beginenstraße zum Schuljahr 2016/2017 wird ebenfalls eine Verringerung der kommunalen Förderung mit sich führen.

3.FinanzielleAuswirkungen

Zwischen Förderschule, Kooperationspartner und dem FB45 besteht Einvernehmen darüber, dass die v.g.Maßnahmen und die damit verbundenen zusätzlichen finanziellen kommunalen Mittel ausschließlich fürdas Schuljahr 2015/2016 gelten. Für das Schuljahr 2016/2017 wird eine Neueinschätzung im Kontext des Grundlagenbeschlusses vom 21.11.2012 vorgenommen werden.

Für das kommende Schuljahr 2015/2016 verteilen sich die Kosten wie folgt:

Betreuung im Rahmen des ganztägigen Angebotes für den Primarbereich4.000 €

Pädagogische Übermittagsbetreuung („Geld oder Stelle“)8.290 €

Ganztagsbetreuung fürehemalige Schüler der Förderschuleam Kennedypark in der Sekundarstufe I111.150€

Gesamt123.440€

Ausreichende Mittel stehen im Produkt Förderschulen zur Verfügung.

Esentfallen

auf das Hhj. 20155/12 =51.433 €

auf das Hhj. 20167/12 =72.007 €