20. September 2018 um 17:00, Sitzungssaal Haus Löwenstein
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Sportentwicklung - Schwimmfähigkeit von Grundschülerinnen und Grundschülern im Zusammenhang mit dem Projekt Gemeinsam sicher schwimmen in Aachen

FB 52/0098/WP17 · Kenntnisnahme

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Beratungsergebnis:ungeändert beschlossen

Beratung

Frau Schwier führt aus, dass das Thema Schwimmfähigkeit der Schüler und Schülerinnen an Grundschulen schon seit längerer Zeit als wichtiges Ziel von Seiten der Politik und Verwaltung in Aachen anerkannt und entsprechend bei den Zielen und Kennzahlen der entsprechenden Produkte für den Fachbereich Sport berücksichtigt ist.Sie weist darauf hin, dass in Aachen die Vorhaltung der Wasserflächen bisher immer gewährleistet wurde, so dass hier nicht wie in anderen Kommunen durch Schließung von Schwimmbädern Einschnitte erfolgten.

Die Gründe, warum so viele Kinder, die Grundschulen besuchen, nicht über die Schwimmfähigkeit verfügen, sind aus ihrer Sicht sehr vielfältig. Sie sind genau zu ermitteln und dann kann und muss im Einzelnen dort angesetzt werden. Sie weist darauf hin, dass im Rahmen der Evaluation ab 2019 geprüft wird, welche Erfolge das Projekt „ Gemeinsam sicher schwimmen in Aachen“ zeigt. Frau Schwier hebt die gute Zusammenarbeit bei diesem Projekt mit den Stadtsportbund Aachen e. V. hervor.

Des Weiteren gibt sie bekannt, dass derzeit Gespräche mit der Franziska van Almsick Stiftung geführt werden mit dem Ziel, dass von dort aus Förderungsmittel bereitgestellt werden. Das Ergebnis dieser Gespräche wird in der nächsten Sitzung des Sportausschusses bekannt gegeben.

Auf Nachfrage von Herrn Orthen gibt Frau Prömpler bekannt, dass die Finanzmittel für das Projekt in Höhe von jeweils 5.000 € im letzten Jahr durch die Aachener Bank und in 2018 durch die Actimonda-Versicherung bereitgestellt wurden.

Ratsfrau Brammertz spricht ihren Dank an die Sportverwaltung sowohl für die ausführliche Vorlage wie auch die bereits in Zusammenarbeit mit dem Stadtsportbund Aachen e. V. geleistete Arbeit aus. Sie weist darauf hin, dass sich an diesem Beispiel sehr gut demonstrieren lässt, dass die Ziele und Kennzahlen mit Leben zu füllen sind und dass hier eine Nachhaltigkeit in jedem Fall gefordert ist.

Nachdem Frau Schwier auf den grundsätzlichen Mangel an Lehrkräften und insbesondere an Fachlehrern hingewiesen hat, führt Ratsfrau Reuß aus, dass neben dem Stadtsportbund Aachen e. V. auch die Schwimmvereine wie der SV Neptun e. V. Kurse für u. a. Lehrkräfte anbietet um die Rettungsfähigkeit zu erlangen.

Im Rahmen der weiteren Wortmeldungen, an denen sich die Herren Dr. Nadzeyka, Balthasar, Deloie und Frau Schwier sowie Frau Prömpler beteiligen wird deutlich, dass alle für eine Verstetigung und Weiterentwicklung des Projektes sind und soweit wie möglich auch die Offenen Ganztagsschulen mit einbezogen werden sollen. Da es sich bei der Bereitstellung von Lehrkräften um eine Landesaufgabe handelt, sollen keine städtischen Haushaltsmittel dauerhaft für das Projekt eingestellt werden, sondern es soll versucht werden es weiterhin über Drittmittel zu finanzieren.

Beschluss

Der Sportausschuss nimmt die Ausführungen der Sportverwaltung zum Projekt „ Gemeinsam sicher schwimmen in Aachen“ einstimmig zustimmend zur Kenntnis.

Beschlussvorschlag

Beschlussvorschlag:


Der Sportausschuss nimmt die Ausführungen der Sportverwaltung zum Projekt „Gemeinsam sicher schwimmen in Aachen“ zustimmend zur Kenntnis.

In Vertretung

(Schwier)

Beigeordnete

Erläuterungen

Erläuterungen:


Schwimmen zählt in Deutschland zu den beliebtesten Sportarten und Freizeitbeschäftigungen bei beiden Geschlechtern. Daher beschränkt sich die Bedeutung der Schwimmfähigkeit nicht ausschließlich auf Prävention von Unfällen im Wasser. Die gelenkschonende Art der Bewegung, das Ganzkörpertraining sowie die gesundheitsrelevanten Auswirkungen auf das Herz-Kreislauf-System sind nur einige zu nennende Aspekte, die zum gesundheitsfördernden Potential des Schwimmens beitragen.

Dennoch werden von der Wissenschaft und den Medien seit mehreren Jahren alarmierende Zahlen zur Schwimmfähigkeit der Kinder in Deutschland veröffentlicht. Ein Viertel bis ein Drittel der Grundschulkinder kann demnach nicht schwimmen, bei sozial Benachteiligten liegt die Zahl weit höher. Die Frage nach der Schwimmfähigkeit wurde in der Städteregion Aachen erstmalig bei den Schuleingangsuntersuchungen 2017 gestellt. Nach Angaben der Eltern konnte so die Anzahl der schwimmfähigen Kinder und die Zahl der erreichten Schwimmabzeichen ermittelt werden. Lediglich ein Drittel der Kinder aus der Städteregion kann bei der Schuleingangsuntersuchung schwimmen – in der Stadt Aachen sind es 36,3% Schwimmer/innen. Davon haben 60% ein Schwimmabzeichen. 41% der Kinder sind Mitglieder in einem Sportverein / einer Sportgruppe. Die erlangten Ergebnisse übertrug das Gesundheitsamt der Städteregion Aachen in die Sozialraumkarte der Stadt Aachen, aus der so abzulesen ist, in welchen Bereichen besonders viele / bzw. besonders wenige Kinder mit Schwimmfähigkeiten eingeschult werden.

Da in Aachen – anders als in einigen anderen Kommunen - genügend Wasserflächen zur Verfügung stehen, ist dies hier vor Ort eindeutig nicht die Ursache des Problems. Offensichtlich werden immer mehr Kinder eingeschult, die nicht im Rahmen von Elterninitiative erste Schwimmfähigkeiten erlernt haben bzw. teilweise sogar noch keinerlei Wassergewöhnung erfahren haben. Deutlich konnte festgestellt werden, dass in sozial- und bildungsbenachteiligten Familien hier ganz besonders Handlungsbedarf besteht. Am sinnvollsten erscheint es im Setting Grundschule anzusetzen, da hier alle Kinder verpflichtend anwesend sind und es keiner zusätzlichen Initiative bedarf, die Kinder in die Schwimmhallen zu bringen.

Unterstützungen zum Schwimmen lernen sollen sich in logischer Folge zunächst insbesondere an Grundschulen in den identifizierten Sozialräumen (Anlage 1: Sozialraumkarte der Stadt Aachen), sog. „helle“ Flächen“ richten. Darauf sollen sukzessive aufbauend und flächendeckend auch andere Stadtbereiche bedient werden. So wird angestrebt, dass Schwimmsport mehr im Alltag der Kinder verankert wird.

Ausgehend von der aktuellen Situation rief die Stadt Aachen, Fachbereich Sport, das Kooperationsprojekt „Gemeinsam sicher schwimmen in Aachen“ mit dem Stadtsportbund Aachen e.V. (SSB) ins Leben. Die Projektziele sind:

-Erlangung von Schwimmfähigkeit als grundlegender Kompetenz bei Nichtschwimmern/innen.

-Bessere Förderung von bereits schwimmfähigen Kindern.

-Erreichen einer Verhaltensänderung durch die Schwimmkompetenz, die über die Freizeitgestaltung bis zur Vereinszugehörigkeit in einem Sportverein mit Wassersport-Ausrichtung führt.

-Vernetzung der Akteure auf kommunaler Ebene, die an der Schwimmausbildung beteiligt sind.

Unter anderem zur Abfrage des Interesses der einzelnen Aachener Grundschulen sich am Projekt „Gemeinsam sicher schwimmen in Aachen“ zu beteiligen, hat der Fachbereich Sport einen Umfragebogen an 38 Schulleitungen mit der Bitte um Beantwortung versandt. Von 38 befragten Grundschulen wollen 35 eine Unterstützung durch eine Schwimmbegleitung einer/s Übungsleiter/in in Anspruch nehmen.

Mittels des vorgenannten Fragebogens wurden zudem die Schwimmeigenschaften der Schülerinnen und Schüler aus Sicht der Lehrkräfte abgefragt; damit verbunden war auch eine Abfrage von bereits erreichten Schwimmabzeichen. Die Ergebnisse dieser Umfrage stellen sich wie folgt dar:

Abbildung 1: Ergebnis der Umfrage zu den Schwimmeigenschaften und –abzeichen der Aachener Schülerinnen und Schüler im 3. und 4. Schuljahr

Vergleicht man die durch die Schulen mitgeteilten Werte mit denen der StädteRegion Aachen zum Einschulungstermin 2017, lässt sich im Laufe der Grundschulzeit auch ein deutlicher Zuwachs der schwimmfähigen Kinder feststellen.

Abbildung 2: Gesundheitsamt der StädteRegion Aachen; Erhebung bei Schulanfängern 2017 – Elternangaben

Dennoch haben nur 56 % der Mädchen in der 4. Klasse ein Seepferdchen; bei den Jungen erreichen immerhin 70 % das „kleinste“ Abzeichen. Diese Daten zeigen weiteren Handlungsbedarf.

Methodik:

Die Unterstützung der Grundschule erfolgt in Form einer zusätzlichen Übungsleitung des Stadtsportbund Aachen e.V. oder der schwimmsporttreibenden Mitgliedsvereine. Die Übungsleiter/innen des SSB besitzen grundsätzlich eine ÜL-C Lizenz oder eine vergleichbare Qualifikation sowie Vorerfahrungen mit dem Anfängerschwimmunterricht im Sportverein und/ oder eigene Vorerfahrungen im Schwimmsport. Die Auswahl der Grundschulen aus den identifizierten Sozialräumen erfolgt durch den Fachbereich Sport. Bei Interesse an der Projektteilnahme seitens der Grundschule werden die genauen Wasserzeiten ermittelt und eine Übungsleitung gesucht. Jede teilnehmende Schulklasse erhält eine Unterstützung im Schwimmunterricht für die Dauer von 15 Einheiten. Für diese 15 Einheiten entstehen Kosten in Höhe von ca. 650.- €. Eine schriftliche Befragung der Lehrer/innen mit einem standardisierten Fragebogen ermittelt die Wirksamkeit des Projektes im Hinblick auf die Projektziele, dessen Stärken und mögliche Schwierigkeiten. Bei Bedarf wird ein standardisiertes Telefoninterview mit Lehrern/innen sowie mit Übungsleitungen durchgeführt.

Bisherige Ergebnisse:

Das Projekt wurde im Herbst letzten Jahres mit einigen Pilotschulen vor allem in den identifizierten Sozialräumen gestartet. Bei diesen Schulen und den Übungsleitern wurden nach Abschluss der ersten Runde mit 15 Einheiten die Erfahrungen mit dem Projekt und die Ergebnisse abgefragt. In der Auswertung wurden als positive Veränderungen durch die Projektteilnahme

-kleinere Gruppen und dadurch individuellere Betreuung,

-gezielte Förderung der Kinder und

-Verhaltensänderung in Bezug auf den Schwimmsport, da die Kinder mit mehr Spaß zum Schwimmen und auch in der Freizeit mit ihren Familien schwimmen gehen, angegeben.

Bei der Abfrage eines Gesamtfazits bewerteten 100% der Pilotschulen, dass sich die Teilnahme am Projekt gelohnt hat.

Auf Grund der Ergebnisse der Umfrage wurden die Schwimmzeiten überprüft und ggf. auch angepasst, um für die Übungsleiter durchgängige Lehrzeiten in einem Schwimmbad zu erhalten. Jetzt startet das Projekt zum neuen Schuljahr mit 30 Grundschulen und einer Förderschule.

Die Finanzierung erfolgte bisher aus finanziellen Mitteln der Sportentwicklung und einer großzügigen Spende. Durch Ansprache des Fachbereichs Sport zeigt sich eine Bereitschaft von Aachener Institutionen, dieses Projekt zu unterstützen, so dass hoffentlich für das kommende Schuljahr eine Fremdfinanzierung möglich sein wird.

Nachhaltigkeit:

Durch den gewählten Ansatz im Setting Schule werden alle schulpflichtigen Kinder erreicht, die Schwimmunterricht erhalten. Während sich die Übungsleitung des SSB Aachen vorrangig um die Nichtschwimmer/innen kümmert, haben die Schullehrer/innen die Möglichkeit, Schwimmer/innen gezielt zu fördern. Das Interesse und Freude der Kinder in beiden Gruppen an Schwimmen wird gesteigert mit dem mittelfristigen Ziel, diesen Kindern den Weg in Sportvereine mit Wassersport-Ausrichtung zu ebnen. Die Wichtigkeit des Schwimmenkönnens für die Freizeitgestaltung der Familien wird aufgegriffen. Es wird damit eine Verhaltensänderung nicht nur bei den Kindern, sondern auch bei den Familien erreicht. Das Projekt soll natürlich auch der Prävention von Badeunfällen in Schwimmbädern und an Badeseen dienen.

Evaluation
Eine Überprüfung erfolgt ab 2019 mittels der Erhebung von Kennzahlen unter dem Produkt „080302 Hallenbäder – Schwimmfähigkeit der Aachener Grundschulkinder“. Hierzu werden zum einen die bei der Einschulungsuntersuchung erfassten Daten zur Schwimmfähigkeit ausgewertet und zum anderen jährlich mittelsFragebogen die Daten zur Schwimmfähigkeit der 4. Klässler an den Grundschulen abgefragt. Nach o.g. Modell werden damit die Schwimmfähigkeiten erfasst und deren Entwicklung abgebildet. Die angestrebten Kennzahlenwerte werden noch festgesetzt.

Grundschulwettkampf im Schwimmen

Neben dem neu angestoßenen Projekt „Gemeinsam sicher schwimmen in Aachen“ führt der Fachbereich Sport seit vielen Jahren den Grundschulwettkampf im Schwimmen durch. Dieser Wettkampf ist ein Wettbewerb im Rahmen des Landessportfestes der Schulen in Nordrhein-Westfalen, wobei es den Kommunen freigestellt ist, ob sie speziell diesen Wettbewerb durchführen oder nicht. Andere Wettkämpfe, insbesondere der höheren Altersklassen, werden durch das Land finanziert. Dieser Grundschulwettkampf muss hingegen eigenverantwortlich organisiert sowie die Finanzierung sichergestellt werden. Der Fachbereich Sport übernimmt diese Organisation und akquiriert Sponsorengelder für die Durchführung des Wettbewerbs. Finanzielle Mittel des Fachbereichs Sport mussten aufgrund der bisher generierten Sponsorenbeiträge nicht in Anspruch genommen werden.

Durch den Grundschulwettkampf im Schwimmen, der 2010 ins Leben gerufen wurde, haben die Aachener Grundschüler die Möglichkeit, sich in verschiedenen Disziplinen auf spielerische und zu dem anspruchsvolle Weise zu messen. Der Grundschulwettkampf dient hierbei einem Anreiz für eine gute schwimmsportliche Vorbereitung auf den Wettkampf und fördert die Beteiligung und Entwicklung im Schulschwimmunterricht. Der Wettkampf zeigt den Grundschülern zudem, dass es im Schwimmsport auf die persönliche Leistung ankommt, aber auch Teamfähigkeit gefordert sein kann. Seit 2010 haben sich in der Regel jährlich 11 Grundschulen beteiligt. Im Jahr 2018 wurde eine positive Entwicklung auf 14 Grundschulen festgestellt; dieser Trend soll durch weitere Information der Schulleitungen beigehalten werden. Dieser Wettbewerb ist für viele Schülerinnen und Schüler ein Höhepunkt im Schuljahr und hat insgesamt einen hohen Stellenwert in der Jahresplanung der teilnehmenden Grundschulen eingenommen.

Auswirkungen

Finanzielle Auswirkungen

JA

NEIN

X*

* Keine finanziellen Auswirkung, da die derzeitige Finanzierung des Projekts durch Sponsoren

erfolgen soll.

Investive Auswirkungen

Ansatz

20xx

Fortgeschriebe­ner Ansatz 20xx

Ansatz 20xx ff.

Fortgeschriebe-ner Ansatz 20xx ff.

Gesamt­bedarf (alt)

Gesamt­bedarf (neu)

Einzahlungen

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Auszahlungen

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Ergebnis

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+ Verbesserung /

- Verschlechterung

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Deckung ist gegeben/ keine ausreichende Deckung vorhanden

Deckung ist gegeben/ keine ausreichende Deckung vorhanden

konsumtive Auswirkungen

Ansatz

20xx

Fortgeschriebe­ner Ansatz 20xx

Ansatz 20xx ff.

Fortgeschriebe-ner Ansatz 20xx ff.

Folgekos-ten (alt)

Folgekos-ten (neu)

Ertrag

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Personal-/

Sachaufwand

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Ergebnis

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- Verschlechterung

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Deckung ist gegeben/ keine ausreichende Deckung vorhanden

Deckung ist gegeben/ keine ausreichende Deckung vorhanden

Weitere Dokumente (1)

Für einige Anlagen sind keine direkten Download-Links verfügbar (Einschränkung des Ratsinformationssystems). Der Link öffnet die Seite im Ratsinformationssystem – die Anlage ist dort in der Liste zu finden.

Technische Details

Hauptdokument

Sammeldokument öffentlich

2018-08-17 FB 52_0098_WP17 Sportentwicklung - S SAO.pdf

Metadaten

TOP
Ö 6
Sitzung
öffentliche/nichtöffentliche Sitzung des Sportausschusses
Gremium
Sportausschuss
Datum
Do., 20.09.2018
Uhrzeit
17:00
Anlass
Öffentliche/Nichtöffentliche Sitzung
Vorlage
Kenntnisnahme
Beratung
öffentlich
Status
gemischt
Vorlageart
Kenntnisnahme
Federführend
FB 52 - Fachbereich Sport
Geändert
19.2.2026
Inhalt abgerufen
18. Februar 2026 um 23:29