26. November 2019 um 17:00, Verwaltungsgebäude Marschiertor
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Jahresabschluss und Lagebericht der eigenbetriebsähnlichen Einrichtung Gebäudemanagement der Stadt Aachen für das Wirtschaftsjahr 2018

E 26/0176/WP17 · Anhörung

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Beratungsergebnis:ungeändert beschlossen

Beratung

Frau Kampmann, Wirtschaftsprüferin der Fa. BRV AG, begrüßt die Anwesenden und bedankt sich beim Team Rechnungswesen des Gebäudemanagements und insbesondere bei der Teamleiterin Frau Roßkamp für die gute Zusammenarbeit.

Frau Kampmann erläutert den für das Wirtschaftsjahr 2018 erstellten Prüferbericht anhand einer Präsentation.Die Präsentation ist der Niederschrift als Anlage beigefügt.

Vorab erläutert sie nochmals den Prüfauftrag und fasst - dem Vortrag vorausgreifend - das Prüfergebnis zusammen. Sie teilt mit, dass die Prüfung in vorgesehener Zeit einwandfrei erfolgte und keine Beanstandungen vorlagen.

Im Fokus der Prüfungen lagen diesjährig die wesentlichen Geldströme, die wesentlichen Geschäftsvorfälle, das Aufzeigen, wo ggfls. Risiken lagen bzw. liegen sowie die Prüfung des internen Kontrollsystems.

Die Schwerpunkte der Wirtschaftsprüfung lagen dabei auf der Anlagenprüfung und einer umfangreichen IT-Prüfung, bei der ebenfalls keine Beanstandungen vorlagen.

Frau Kampmann verweist auf die erstellte Übersicht und führt aus, dass sich die Eigenkapitalquote im Vergleich zum Vorjahr weiter verringert habe und nun 40,8 % betrage. Die Fremdkapitalquote habe sich in der Folge entsprechend von 57,1 % auf 59,2 % erhöht.

Frau Kampmann erläutert, dass die Eigenkapitalquote derzeit bei 23 % liege. Aufgrund des Beschlusses des Rates der Stadt Aachen dürfedie Eigenkapitalquote nicht unter 15 Prozent sinken.Sie führt aus, dass eine Senkung der Eigenkapitalquote unter die beschlossene Grenze von 15 % eine weitere Beschlussfassung durch die Stadt Aachen notwendig machen würde.

Sie erläutert mithilfe der Darstellung der Ertragslage, dass sich das Betriebsergebnis in 2018 im Vergleich zum Vorjahr um -668 TEUR verschlechtert habe.

Frau Kampmann fasst zusammen, dass im Wesentlichen die Aussage des Vorjahres gilt und weiterhin keine bestandsgefährdenden Risiken vorliegen.Im Ergebnis wird eine ordnungsgemäße Buch- und Wirtschaftsführung bescheinigt.Der uneingeschränkte Bestätigungsvermerk für den Jahresabschlusssowie Lagebericht für das Wirtschaftsjahr 2018 der eigenbetriebsähnlichenEinrichtung Gebäudemanagement der Stadt Aachen wurde erteilt.

Im Anschluss an den Vortrag lagen verschiedene Wortmeldungen vor.

Rathsherr Pilgram findet den Umstand, dass aktuell mehr abgeschrieben als investiert wird, problematisch. Er äußert seine Bedenken hinsichtlich der erreichten Eigenkapital-Quote von 23 % und der Annäherung an die festgelegte Grenze von 15 % Eigenkapital-Quote.

Ratsherr Teuku spricht dieerhaltene Anzahlung für das Verwaltungsgebäude Lagerhausstraße an und fragt, ob aus der Fertigstellung der baulichen Maßnahme eine Eigenkapitalerhöhung resultiert. Frau Ferber bestätigt dies.

Herr Schavan geht auf die Abnahme der getätigten Investitionen näher ein. Er erläutert, dass man einen Zeitraum von mehreren Jahren betrachten müsse. Erst dann wäre zu erkennen, dass sich Investitions- und Planungsphasen in Wellen bewegen würden. Derzeit befinde sich das Gebäudemanagement in einer Phase, in der viele Maßnahmen geplant würden, wodurch hohe Planungsaufwendungen entstünden. In Zeiten der Planung entstehe kein Bauinvestitionsvolumen. Herr Schavan teilt mit, dass er im Laufe der Sitzung hier noch näher drauf eingehen werde.

Ratsherr Pilgram stellt die Frage, ob die Kämmerin nicht die beschlossene Grenze erhöhen wolle.

Frau Ferber erwähnt, dass Frau Grehling, Dezernentin für Finanzen, Ordnung und Recht, den Jahresabschluss mitgezeichnet habe.Sie fährt fort, dass der Haushalt nicht alle Risiken übernehmen und im Ergebnis die gesamtstädtische Situation betrachtet würde.

Beschluss

Beschlussvorschlag für den Betriebsausschuss Gebäudemanagement Der Betriebsausschuss Gebäudemanagement empfiehlt dem Rat der Stadt, den Jahresabschluss sowie den Lagebericht der eigenbetriebsähnlichen Einrichtung Gebäudemanagement der Stadt Aachen für das Wirtschaftsjahr 2018 mit einer Bilanzsumme von 650.195.468,33 Euro und einem Jahresverlust aus nicht erstatteter Abschreibung von - 11.835.597,52 Euro festzustellen. Er empfiehlt dem Rat der Stadt, den Jahresverlust aus 2018 auf neue Rechnung vorzutragen. Der Betriebsausschuss beschließt die Entlastung der Betriebsleitung gemäß § 5 Absatz 5 EigVO NRW. Jahresabschluss und Lagebericht 2018 sind Bestandteil dieses Beschlusses und der Originalniederschrift beigefügt. Die Beschlüsse stehen unter dem Vorbehalt des zum Zeitpunkt der Vorlagenerstellung noch ausstehenden Bestätigungsvermerks der Gemeindeprüfungsanstalt NRW. Beschlussvorschlag für den Rat der Stadt Der Rat der Stadt beschließt auf Empfehlung des Betriebsausschusses Gebäudemanagement, den Jahresabschluss sowie den Lagebericht der eigenbetriebsähnlichen Einrichtung Gebäudemanagement der Stadt Aachen für das Wirtschaftsjahr 2018 mit einer Bilanzsumme von 650.195.468,33 Euro und einem Jahresverlust aus nicht erstatteter Abschreibung von - 11.835.597,52 Euro festzustellen. Der Rat der Stadt beschließt, den Jahresverlust 2018 auf neue Rechnung vorzutragen. Er beschließt weiterhin die Entlastung des Betriebsausschusses gemäß § 4 c) der EigVO NRW. Jahresabschluss und Lagebericht 2018 sind Bestandteil dieses Beschlusses und der Originalnieder-schrift beigefügt.

Beschlussvorschlag

Beschlussvorschlag:

  1. Beschlussvorschlag für den Betriebsausschuss Gebäudemanagement

Der Betriebsausschuss Gebäudemanagement empfiehlt dem Rat der Stadt, den Jahresabschluss sowie den Lagebericht der eigenbetriebsähnlichen Einrichtung Gebäudemanagement der Stadt Aachen für das Wirtschaftsjahr 2018 mit einer Bilanzsumme von 650.195.468,33 Euro und einem Jahresverlust aus nicht erstatteter Abschreibung von - 11.835.597,52 Euro festzustellen.

Er empfiehlt dem Rat der Stadt, den Jahresverlust aus 2018 auf neue Rechnung vorzutragen.

Der Betriebsausschuss beschließt die Entlastung der Betriebsleitung gemäß § 5 Absatz 5 EigVO NRW.

Jahresabschluss und Lagebericht 2018 sind Bestandteil dieses Beschlusses und der Originalniederschrift beigefügt.

Die Beschlüsse stehen unter dem Vorbehalt des zum Zeitpunkt der Vorlagenerstellung noch ausstehenden Bestätigungsvermerks der Gemeindeprüfungsanstalt NRW.

  1. Beschlussvorschlag für den Rat der Stadt

Der Rat der Stadt beschließt auf Empfehlung des Betriebsausschusses Gebäudemanagement, den Jahresabschluss sowie den Lagebericht der eigenbetriebsähnlichen Einrichtung Gebäudemanagement der Stadt Aachen für das Wirtschaftsjahr 2018 mit einer Bilanzsumme von 650.195.468,33 Euro und einem Jahresverlust aus nicht erstatteter Abschreibung von - 11.835.597,52 Euro festzustellen.

Der Rat der Stadt beschließt, den Jahresverlust 2018 auf neue Rechnung vorzutragen.

Er beschließt weiterhin die Entlastung des Betriebsausschusses gemäß § 4 c) der EigVO NRW.

Jahresabschluss und Lagebericht 2018 sind Bestandteil dieses Beschlusses und der Originalnieder-schrift beigefügt.

Die Beschlüsse stehen unter dem Vorbehalt des zum Zeitpunkt der Vorlagenerstellung noch ausstehenden Bestätigungsvermerks der Gemeindeprüfungsanstalt NRW.

Erläuterungen

Erläuterungen:


Gemäß § 5 der Betriebssatzung und § 26 der EigVO NRW sind der von der Betriebsleitung zu erstellende Jahresabschluss und der Lagebericht dem Betriebsausschuss vorzulegen, damit dieser die Feststellung nach § 9 der Betriebssatzung durch den Rat vorbereiten kann.

Der Jahresabschluss besteht aus Bilanz, Gewinn- und Verlustrechnung und Anhang sowie Lagebericht. Der Jahresabschluss für das Wirtschaftsjahr 2018 weist zum 31.12.2018 eine Bilanzsumme von 650.195.468,33 Euro (Vorjahr: 642.510.212,41 Euro) und einen Jahresverlust aus nicht erstatteter Abschreibung von - 11.835.597,52 Euro (Vorjahr: -11.108.721,90 Euro) aus.

Der Betrieb schließt auch in 2018 mit einem Verlust ab. Ursächlich für diesen Verlust sind die dem Betrieb seit 2008 nicht mehr vollständig erstatteten gebäudebezogenen Abschreibungen im Zusammenhang mit der Umstellung des städtischen Haushalts auf die Vorschriften des NKF-Gesetzes. Aus diesem Grund war auch für das Wirtschaftsjahr 2018 ein planmäßiger Verlust in Höhe von 11,5 Mio. Euro zu erwarten; dieser fiel letztlich um 336 T Euro höher aus. Ursächlich hierfür war die hohe planmäßige Abschreibung, die insgesamt in 2018 19,63 Mio. Euro ausmachte.

Laut § 10 der EigVO NRW ist ein Jahresverlust, soweit er nicht aus Haushaltsmitteln der Gemeinde ausgeglichen wird, auf neue Rechnung vorzutragen, wenn hierdurch die erforderliche Eigenkapital-ausstattung des Betriebes nicht gefährdet wird. Da diese aufgrund der aktuellen Eigenkapitalquote des Betriebes nicht gefährdet wird - sie beträgt 23 % (Vorjahr: 25,1 %) unter Berücksichtigung des Jahresfehlbetrages aus 2018 und incl. der eigenkapitalähnlichen Mittel 40,8 % (zum Vergleich Vorjahr 42,9 %) - schlägt die Betriebsleitung in Abstimmung mit der Finanzverwaltung vor, den Jahresverlust 2018 auf neue Rechnung vorzutragen.

Gemäß EigVO § 10 kann ein nach Ablauf von 5 Jahren nicht getilgter Verlustvortrag durch Abbuchung von den Rücklagen ausgeglichen werden, wenn dies die Eigenkapitalausstattung der Einrichtung zulässt. Mit Beschlussfassung zum Jahresabschluss 2013 vom 10.12.2014 hat der Rat der Stadt Aachen diesem Ausgleich i.S. eines Vorratsbeschlusses auch für Folgejahre zugestimmt. Somit wurde bei der Aufstellung des Jahresabschlusses 2018 eine Verrechnung der Verluste aus 2013 mit der Gewinnrücklage und der Kapitalrücklage der eigenbetriebsähnlichen Einrichtung vorgenommen.

Es ergibt sich mit Stand 31.12.2018 ein noch verbleibender Verlustvortrag aus Vorjahren der Jahre 2014 bis einschließlich 2017 von insgesamt 44.798.501,61 Euro (Vorjahr: - 45.729.895,23 Euro).

Mit Beschlussfassung des Betriebsausschusses vom 29.11.2016 und Zustimmung der Gemeinde-prüfungsanstalt NRW vom 15.12.2016 wurde die Wirtschaftsprüfungsgesellschaft BRV AG, Kronprinzenstraße 10, 45128 Essen, u.a. mit der Prüfung des Jahresabschlusses 2018 betraut. Die BRV AG hat den Abschluss zum 31.12.2018 geprüft und mit Datum vom 30.08.2019 einen uneingeschränkten Bestätigungsvermerk erteilt.

Der Abschlussbericht wurde der Gemeindeprüfungsanstalt durch die BRV AG zur Erteilung des Prüfvermerks übersandt.

Eine Stellungnahme der Gemeindeprüfungsanstalt liegt noch nicht vor. Die Beschlüsse stehen somit unter dem Vorbehalt des Bestätigungsvermerks der Gemeindeprüfungsanstalt NRW.

Hinweis

Wegen des beträchtlichen Umfanges des Prüfungsberichtes wurde dieser aus Kostengründen in gedruckter Form lediglich den Mitgliedern des Betriebsausschusses, der Finanzverwaltung und dem Fachbereich Rechnungsprüfung zur Verfügung gestellt. Die Mitglieder des Rates werden gebeten, bei Bedarf über das Ratsinformationssystem „Allris“ im Intranet Einsicht in den Prüfungsbericht zu nehmen.

Abstimmungsergebnis

Zustimmung: 13 Ablehnung: - Enthaltung: -

Weitere Dokumente (1)

Für einige Anlagen sind keine direkten Download-Links verfügbar (Einschränkung des Ratsinformationssystems). Der Link öffnet die Seite im Ratsinformationssystem – die Anlage ist dort in der Liste zu finden.

Technische Details

Hauptdokument

Sammeldokument öffentlich

2019-10-30 E 26_0176_WP17 Jahresabschluss und SAO.pdf

7.11.2024

1.5 MB

Betroffene Straßen

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Metadaten

TOP
Ö 3
Sitzung
öffentliche/nichtöffentliche Sitzung des Betriebsausschusses für das Gebäudemanagement
Gremium
Betriebsausschuss Gebäudemanagement
Datum
Di., 26.11.2019
Uhrzeit
17:00
Anlass
Öffentliche/Nichtöffentliche Sitzung
Vorlage
Anhörung
Beratung
öffentlich
Status
gemischt
Vorlageart
Anhörung
Federführend
E 26 - Gebäudemanagement
Geändert
18.2.2026
Inhalt abgerufen
18. Februar 2026 um 11:54

Beschlussdokument

Sammeldokument öffentlich

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