Försterstraße - Straßenerneuerung nach Regionetzmaßnahme

Erläuterungen:

Ergänzungen zur Vorlage FB 61/1290/WP17, Tagesordnungspunkt in der Bezirksvertretung Aachen-Mitte am 27.11.2019

1. Anlass

Die Regionetz GmbH plant in der Försterstraße die Erneuerung von Ver- und Entsorgungsleitungen. In diesem Zuge soll der Straßenquerschnitt entsprechend der funktionalen Ansprüche neu aufgeteilt werden.

Die Bezirksvertretung Aachen-Mitte hat sich in der Sitzung am 27.11.2019 mit der Planung zur Försterstraße befasst. Die Verwaltung wurde anschließend mit der Planung von möglichst breiten Gehwegen beauftragt.Gleichzeitig sollen möglichst viele Parkplätze erhalten bleiben.

2. Planung

a) Umbau Försterstraße

Eine Beschreibung der heutigen Situation, ein Bestandsplan sowie die Pläne zu Variante 1 und 2 sind der Vorlage vom 27.11.2019 (FB 61/1290/WP17) zu entnehmen. Die Vorlage ist unter folgendem Link verfügbar: http://ratsinfo.aachen.de/bi/to020.asp?TOLFDNR=96063

Aus den Prüfaufträgen der Bezirksvertretung Aachen-Mitte vom 27.11.2019 wurde eine dritte Variante entwickelt.

Variante 3:

Wie in Variante 1 weist der östliche Gehweg zwischen Lousbergstraße und der Grünanlage eine Breite von 2,50 m auf und erfüllt damit das Mindestmaß für den Begegnungsfall zweier Fußgänger inkl. Sicherheitsraum zur Fahrbahn nach RASt 06. Außerdem kann der Ausbaustandard der Premiumfußwege eingehalten werden. Um möglichst viele Parkplätze im öffentlichen Raum zu erhalten, verschmälert sich in Variante 3 der östliche Gehweg ab der Grünanlage auf ca. 1,56 m bis zur Nizzaallee. Diese Breite ist für den Einbau taktiler Leitelemente gerade noch ausreichend. Diese Anpassung zu Gunsten weiterer Parkplätze ist möglich, da für die Fußgänger alternativ ein ca. 3,50 m breiter Weg ohne Treppen durch die Grünanlage zur Verfügung steht. Zum Schutz der bestehenden Grünstruktur kann der Gehweg nicht in die Grünanlage verbreitert werden. Bereits heute ragen die Baumkronen über den vorhandenen Gehweg. Eine Gehwegverbreiterung in den Grünbereich würde daher zur Schädigung des Wurzelwerkes führen und ist deswegen nicht möglich. Der südliche Gehweg misst 1,90 m oder mehr. Für die Einsatzfahrzeuge der Feuerwehr sowie für die Müllentsorgung ist eine Restfahrbahnbreite von 3,50 m (Fahrbahnbreite von Erschließungsstraßen im Einrichtungsverkehr, vgl. RASt 06) vorgesehen. Um die rettungstechnische Erschließung für alle Anwohner gewährleisten zu können, müssen ausreichend große Aufstellflächen für die Feuerwehrfahrzeuge zwischen den parkenden Fahrzeugen freigehalten werden. Die Feuerwehr benötigt dazu mind. alle 20,00 m eine 12,00 m lange und 5,50 m breite Fläche. Daraus ergibt sich der Verlust von potentiellen Parkflächen.

Die Straße wird weiterhin in beiden Richtungen befahrbar sein, wobei die Restfahrbahnbreite zwischen den parkenden Fahrzeugen lediglich für den Einrichtungsverkehr ausreicht. Die Feuerwehrflächen dienen gleichzeitig als Ausweichflächen für den Begegnungsverkehr. Außerdem wird die Fahrbahnbreite in den Knotenbereichen an der Nizzaallee und Lousbergstr. 4,75 m betragen, um dort den Begegnungsverkehr zu ermöglichen und ein Festfahren zu verhindern.

In dieser Variante sind vier neue Bäume und eine Bank in der Grünanlage vorgesehen. Da ein erhöhter Bedarf für Fahrradbügel festgestellt wurde (vgl. Anlage 1), sind 15 Fahrradbügel im Straßenraum auf Gehwegniveau geplant. Hierfür wird auf 2 mögliche Parkplätze verzichtet. Dadurch stehen bei dieser Variante nach dem Umbau noch ca. 56 Parkplätze zur Verfügung. Die Parkflächen werden auf der asphaltierten Fahrbahn markiert (vgl. Anlage 2).

Für die Försterstraße ist unabhängig von der Variante ein durchgängiges taktiles Leitsystem für Blinde und Sehbehinderte sowie Querungsstellen mit geteilten Bordsteinabsenkungen einzurichten.

Tab. 1: Bilanz: Parkplätze - Bäume - Fahrradbügel - Bänke

Während einer Parkraumerhebung am 17. bzw. 19.09.2019 wurden maximal 60 der heute 71 verfügbaren Parkplätze im öffentlichen Raum genutzt.

Tab. 2: Parkraumbelegung

b) Querung der Nizzaallee

Bevor die Leitungen in der Försterstraße erneuert werden, sind durch die Regionetz Maßnahmen in der Nizzaallee vorgesehen. Um die Fortführung des Premiumfußweges hinauf zum Lousberg sicherzustellen, soll an zwei Stellen die barrierefreie Querung der Nizzaallee ermöglicht werden. Aufgrund fehlender Absenkungen ist das Queren der Nizzaallee für Gehbehinderte und Nutzer von Rollatoren derzeit erschwert. Außerdem verschlechtern parkende Fahrzeuge die Sicht der querenden Fußgänger auf den fließenden Verkehr. Deshalb wird der Gehweg auf der südlichen Seite der Nizzaallee über die Breite der Parkstände hinaus vorgebaut, um die Sichtbeziehungen zwischen den querenden Fußgängern und dem fließenden Verkehr zu gewährleisten. Dazu entfällt ein Parkplatz an der Nizzaallee. Beide Seiten der Querung werden barrierefrei mit taktilen Leitelementen gestaltet (vgl. Anlage 3). Diesen Umbau wird die Regionetz im Rahmen der Wiederherstellung nach ihrer Baumaßnahme in der Nizzaallee durchführen.

4. Kosten

a) Umbau Försterstraße

Unabhängig von der Variantenentscheidung muss ein Vollausbau durchgeführt werden. Die Varianten unterscheiden sich in der Aufteilung der Gehwegfläche und der markierten Parkplätze sowie der Anzahl der Fahrradbügel. Die Varianten verursachen deswegen nur geringfügig unterschiedliche Kosten. Im jetzigen Planungsstand werden die Kosten über die umzubauende Fläche ermittelt. Die Fläche des Gesamtausbaus beträgt rund 3.050 m². Die Kosten hierfür werden grob mit ca. 750.000 € veranschlagt.

Die Einplanung der notwendigen Mittel zur Umsetzung der Maßnahme erfolgt haushaltsneutral mit der zukünftigen Haushaltsplanung.

Für den Ausbau der Försterstraße werden Ausbaubeiträge nach § 8 KAG NRW für die Teil-einrichtungen Fahrbahn, Gehwege und Oberflächenentwässerung erhoben werden. Die Einstufung erfolgt als Haupterschließungsstraße. Die Kostenbeteiligung der Regionetz wird sich beitragsmindernd auswirken.

Entscheidungen zur Umsetzung der Maßnahme mit Kosten und Finanzierung bleiben dem Ausführungsbeschluss vorbehalten.

b) Querung der Nizzaallee

Die Kosten für den beidseitigen Umbau der Querungsstelle in der Nizzaallee werden mit ca. 12.000 € veranschlagt. Die Mittel stehen im PSP-Element 5-120102-900-02000-300-1 „Straßenerneuerungen nach Baumaßnahen der STAWAG“ zur Verfügung.

5. weiteres Vorgehen

Es ist eine Bürgerinformation zum Umbau der Försterstraße geplant, bei der die Maßnahme vorgestellt und den Bürgern die Möglichkeit zur Äußerung von Anregungen gegeben wird. Die formulierten Hinweise sollen in die Planung der Maßnahme einfließen und beim Ausführungsbeschluss für den Umbau der Försterstraße berücksichtigt werden.

6. Fazit und Empfehlung

a) Umbau Försterstraße

Im Ergebnis der Abwägung wird empfohlen, die vorgeschlagene Variante 3 gemäß Anlage 2 (Plan-Nr. 2019/09-01 L3) weiter zu verfolgen und den Planungsbeschluss gemäß dieser Variante zu fassen. Zwar stehen bei Variante 3 im Vergleich zu Variante 2 drei Parkplätze weniger zur Verfügung, jedoch wird mit einer Gehwegbreite von 2,50 m der festgelegte Standard der Premiumfußwege erfüllt. Damit erfüllt eine Gehwegseite das Mindestmaß für den Begegnungsfall zweier Fußgänger inkl. Sicherheitsraum zur Fahrbahn nach RASt 06. Außerdem wird ein größerer Abstand zwischen den Hausfassaden und den geplanten Bäumen eingehalten und es sind deutlich mehr Fahrradbügel vorgesehen.

b) Querung der Nizzaallee

Es handelt sich um eine Kleinmaßnahme, die zeitlich vor dem Umbau der Försterstraße umgesetzt werden soll. Darüber hinaus sind keine weiteren baulichen Anpassungen seitens der Verwaltung im Rahmen der Baumaßnahme der Regionetz in der Nizzaallee vorgesehen. Deshalb soll der Baubeschluss für die vorgeschlagene barrierefreie Querung gemäß Anlage3 (Plan-Nr. 2020_801_L1) gefasst werden.

Finanzielle Auswirkungen