WLAN-Reallabor Innenstadt

Zur Verbesserung und Erweiterung der digitalen Versorgung von Bürger*innen und Tourist*innen soll die Aachener Innenstadt, insbesondere Bereiche mit hoher Aufenthaltsqualität, sukzessive mit einem flächendeckenden öffentlichen WLAN-Angebot ausgestattet werden. Grundlage hierfür ist der Beschluss des Ausschusses für Wirtschaft und Digitalisierung vom 18.11.2021 (Ratsantrag 155/18, „Die Fraktionen von Grüne, CDU, SPD, Zukunft, FDP und Linke beantragen im Rat der Stadt folgenden Beschluss zu fassen: Der Rat beauftragt die Verwaltung, den Ausbau von WLAN im öffentlichen Raum mit geeigneten Partnern voranzutreiben und die Finanzierung solcher Netze möglichst über Fördertöpfe zu prüfen. Im Bereich der Parks soll das gesamte Stadtgebiet berücksichtigt werden, im sonstigen öffentlichen Raum kann der Fokus innerhalb des Alleenrings und in den Kernbereichen der Stadtbezirke liegen. Das Vorhaben steht im Einklang mit den Zielen des Gigabit-Masterplans NRW 2018 zur Stärkung attraktiver und zukunftsfähiger Innenstädte.

Mit Blick auf die personelle Situation konnten zunächst nur Vorplanungen betrieben und rechtliche Fragestellungen geklärt werden. In 2025 wurde schließlich eine Ausschreibung auf den Weg gebracht. Zur zielgerichteten, praxisnahen und nachhaltigen Umsetzung ist nun für das Jahr 2026 die Realisierung eines öffentlichen WLAN in Teilbereichen der Aachener Innenstadt vorgesehen.

Mit 16 Anschlusspunkten in stark frequentierten Bereichen der Innenstadt (u. a. Adalbertstraße, Elisenbrunnen, Münsterplatz, Katschhof, Marktplatz) soll ein einheitliches und modernes WLAN-Netz entstehen (s. Anlage 1: Übersicht des Ausbaugebiets WLAN-Reallabor Innenstadt).

Parallel zur WLAN-Bereitstellung sollen sensorische Verkehrs-, Umwelt- und Bewegungsdaten (z. B. Besucherströme, CO₂, Lautstärke) erhoben werden. Diese dienen unter anderem der Prüfung der technischen Umsetzbarkeit, der Weiterentwicklung digitaler Planungsinstrumente (z. B. Digitaler Zwilling), der Lenkung von Besucherströmen, der Optimierung des ÖPNV und der Einsatzplanung der Rettungskräfte an Veranstaltungstagen, sowie der Stärkung von Handel und Gastronomie. Die Daten werden im Sinne der gesamtstädtischen Nutzung für alle relevanten Fachbereiche zugänglich gemacht.

Die Vergabe erfolgte im Rahmen einer Verhandlungsvergabe mit Teilnahmewettbewerb. Insgesamt bekundeten sechs Unternehmen ihr Interesse an der Umsetzung des Vorhabens. Auf Grundlage der eingereichten Teilnahmeanträge wurden vier Unternehmen zur Abgabe eines Angebots aufgefordert. In der Folge gingen zwei finale Angebote ein.

Der Zuschlag wurde nach Durchführung einer Bewertung anhand mehrerer Zuschlagskriterien an die The Cloud Networks Germany GmbH erteilt. Das Unternehmen verfügt über umfassende Erfahrung in der Realisierung kommunaler WLAN-Projekte, sowie über ausgewiesene Expertise in der Umsetzung von Lösungen im Indoor- und Outdoor-Bereich (z.B. Mönchengladbach, Stockholm, Heinsberg, Bremen, Passau)

Die Umsetzung erfolgt in mehreren aufeinander aufbauenden Schritten. Zunächst werden die Standorte adressgenau festgelegt und gemeinsam mit der Verwaltung priorisiert. Anschließend werden die erforderlichen Standort- und Nutzungsvereinbarungen mit Eigentümer*innen und weiteren Beteiligten abgeschlossen. Darauf aufbauend erfolgen die Bestellung und Bereitstellung der erforderlichen Datenanbindungen, sowie die technische Konfiguration der Komponenten. Nach Lieferung der Hardware werden die Access Points und Sensoren installiert und in Betrieb genommen. Vor der finalen Übergabe erfolgen Funktions- und Abnahmetests vor Ort, um eine stabile und verlässliche Nutzung sicherzustellen.

Der vergebene Auftrag umfasst die Installation und den Betrieb des WLAN über eine Laufzeit von 24 Monaten. Ziel ist es, dass einzelne Standorte sowie zusammenhängende Bereiche der Innenstadt schrittweise in Betrieb genommen werden. Erste funktionsfähige Teilbereiche wie Markt und Friedrich-Wilhelm-Platz sollen zeitnah in Betrieb genommen werden. Die weiteren Standorte sollen sukzessive in Betrieb gehen. Neben der Installation der Access-Points findet in Abstimmung mit FB 02 die Installation der Sensorik, sowie eine Anbindung an das Datenportal der Stadt Aachen statt.

Der Auftragnehmer übernimmt das vollständige Projektmanagement sowie den technischen Betrieb des WLAN-Netzes einschließlich der sensorischen Datenerhebung. Die Stadt Aachen unterstützt das Vorhaben insbesondere bei der Standortakquise und begleitet das Projekt organisatorisch.
Die Umsetzung wird durch eine Öffentlichkeitsarbeit des Fachbereichs 02 flankiert werden.

Mit dem öffentlichen WLAN wird die Grundlage für eine moderne, rechtssichere und zukunftsfähige digitale Infrastruktur, die die Aufenthaltsqualität in der Innenstadt erhöht und zugleich wichtige Erkenntnisse für eine nachhaltige Weiterentwicklung der Stadt liefert, geschaffen.