Anpassung der Öffnungszeiten der städtischen Schwimmhallen während der Freiwassersaison (01. Mai – Mitte September) für den öffentlichen Badebetrieb bei gleichzeitiger Ausdehnung der Zeiten für Vereinssport und Schwimmausbildung

Neben der Elisabethhalle, den Schwimmhallen Süd und Brand sowie der Ulla-Klinger-Halle betreibt die Stadt Aachen während der Freiwassersaison (jährlich vom 01. Mai bis längstens 30. September) zusätzlich das Freibad Hangeweiher.

Trotz des bekannten Fachkräftemangels ist die Stadt Aachen, in den Monaten Mai bis September, mit ihrem Angebot in den vier Hallenbädern und einem Freibad mit über 90 Öffnungsstunden pro Woche für den öffentlichen Badebetrieb, im interkommunalen Vergleich positiv herausstechend.

Wir nehmen wahr, dass viele Kommunen, zur Abdeckung der teils deutlich geringeren Öffnungszeiten der Freibäder im Sommer, ihre Hallenbäder teilweise oder sogar ganz schließen müssen.

Durch den Fachkräftemangel kam es in der letzten Saison auch in Aachen leider mehrfach zu kurzfristigen situativen Einschränkungen der Hallenbäder, zugunsten der umfänglichen Öffnungszeiten des Freibads. In einigen wenigen Fällen konnte das Freibad auch nur eingeschränkt betrieben werden. Von insgesamt 26 Vollzeitstellen sind aktuell nur 21 Stellen (teilweise in Teilzeit) durch Fachangestellte für Bäderbetriebe besetzt. Die übrigen Stellen sind und werden fortlaufend soweit wie möglich durch Rettungsschwimmer*innen besetzt. Zudem hat die Stadt Aachen Personalgewinnungskonzepte entwickelt, um diesem Fachkräftemangel entgegenzuwirken.

Unter sorgfältiger Abwägung der vielseitigen Interessen aller Nutzenden der städtischen Bäder wurde ein Konzept erarbeitet, welches für Vereine und sonstige Nutzende eine Ausdehnung der Nutzungszeiten bedeutet und lediglich eine geringfügige Anpassung der Öffnungszeiten für den öffentlichen Badebetrieb in den 4,5 Monaten der Freiwassersaison mit sich bringt. So bleiben keine Wasserzeiten ungenutzt und es kann den stetig steigenden Bedarfen des Vereinssports und insbesondere der Schwimmausbildung entgegengekommen werden.

Das vorgeschlagene Konzept verbessert die Planungssicherheit für die Besucher*innen der Aachener Bäder ebenso wie für das Personal, was insgesamt zu mehr Zufriedenheit führen soll.

Freibad Hangeweiher

Um im Zuge der Coronapandemie eine bessere Verteilung der Schwimmzeiten zu erreichen und möglichst viel im Freien schwimmen zu können, wurden die Öffnungszeiten des Freibades Hangeweiher ausgeweitet. Diese Ausweitung wirkte sich sowohl auf die Abendstunden (45 Minuten längere Öffnungszeit in den Monaten Juni bis August) als auch auf die morgendlichen Öffnungszeiten an den Wochenenden (30 Minuten frühere Öffnung) aus. Die Dienstzeit der Beschäftigten im Freibad endete demnach während der Saison täglich erst um frühstens 22.00 Uhr.

Die Auswertung der Besucherströme im Rahmen der angepassten Öffnungszeiten durch die Verwaltung hat ergeben, dass diese nicht dauerhaft zu einem höheren Besucheraufkommen geführt, sondern eher zu einer Verschiebung des Besucheraufkommens beziehungsweise längeren Verweilzeiten auf der Liegewiese geführt haben.

In der gesamten Saison 2025, in der 117.815 Besucher*innen gezählt werden konnten, wurden lediglich 556 Eintritte ab 20.00 Uhr verzeichnet wurden. Dies entspricht ungefähr 0,47 % der Gesamtbesucherzahl von 117.815 Besucher*innen. Im Zeitfenster von 19.00 bis 20.00 Uhr hingegen wurden noch 4895 Eintritte gezählt, was ca. 4,16 % aller Besucher*innen entspricht.

Daher ist beabsichtigt ab der Freiwassersaison 2026 zu den ursprünglichen Öffnungszeiten am Abend zurückzukehren. Beibehalten werden soll die frühe Öffnungszeit an allen Wochentagen (06.30 Uhr), um das gut genutzte Frühschwimmerangebot auch weiterhin täglich aufrecht erhalten zu können.

Somit ergibt sich für das Freibad Hangeweiher im Vergleich zu den Öffnungszeiten des vergangenen Jahres folgendes Bild (Änderungen zu den bisherigen Öffnungszeiten sind rot und kursiv hervorgehoben):

Nach Beendigung der Freibadsaison 2026 sollen die Kunststoffspielfelder im Freibad (Volleyballfeld, Tennisfeld und Basketballfeld) erneuert werden. Die dafür erforderlichen Mittel wurden in den Haushalt 2026 eingestellt.

Damit die erforderlichen Arbeiten witterungsbedingt noch in diesem Jahr durchgeführt werden können, endet die Freibadsaison in diesem Jahr bereits am Sonntag, den 13.09.2026.

Hallenbäder

Die in der diesjährigen Freiwassersaison geplanten Öffnungszeiten der übrigen Bäder sind nachfolgend dargestellt und sollen ab dem 01.05. bis Mitte September gelten (Änderungen zu den bisherigen Öffnungszeiten sind in rot und kursiv gekennzeichnet):

Schwimmhalle Brand

Schwimmhalle Süd

Ulla-Klinger-Halle

Durch die räumliche Nähe zum Freibad kann hier am ehesten davon ausgegangen werden, dass die Gruppe der Frühschwimmer*innen dort zum Zuge kommen kann.

Elisabethhalle

Die Elisabethhalle mit ihren zwei Hallen, ist bereits derzeit durch die zahlreichen Wasserzeiten für den Schul- & Vereinssport und andere Nutzende maßgeblich angepasst an das Konzept der flexiblen Verteilung von Wasserzeiten. Leider ist aufgrund des Renteneintritts einer weiteren Fachkraft bereits zum 01.03. eine Anpassung der Öffnungszeiten für den öffentlichen Badebetrieb in der Elisabethhalle notwendig. Durch zahlreiche Personalgewinnungsmaßnahmen und -akquise wird sich fortlaufend dafür eingesetzt den Austritt auszugleichen.

Daher sind die im Folgenden beschriebenen Änderungen betreffend der Elisabethhalle schon ab dem 01.03.2026 notwendig (Änderungen zu den bisherigen Öffnungszeiten sind rot und kursiv hervorgehoben):

Bei der Planung und dem Entwurf der Rahmendienstpläne während der Freiwassersaison 2026 wurden grundsätzliche Aspekte wie die Sicherstellung eines breitflächigen Angebots innerhalb des Stadtgebiets, insbesondere eines Frühschwimmerangebots (ab 06.30 Uhr bis ca. 08.00 Uhr) und des „Langen Badetags“ (bis teilweise 22.00 Uhr) - neben den umfänglichen Öffnungszeiten des Freibads­ - berücksichtigt. Ebenso wurde die Lage der Schwimmbäder sowie deren Angebot für die unterschiedlichen Interessensgruppen berücksichtigt und für einen gesamtstädtischen Ausgleich gesorgt. Hier wurden auch die Zeiten und Angebote der nicht im städtischen Betrieb befindlichen Osthalle mitberücksichtigt.

Mit diesen Öffnungszeiten muss an keiner Schule der Schulschwimmsport eingeschränkt werden, da dieser immer durch Anwesenheit einer Badleitung im Haus oder einer Vertretung gesichert werden kann. Weiterhin können Potentiale für die Schwimmausbildung genutzt werden.

Der Vereinssport und weitere Nutzende profitieren in der Elisabethhalle vor allem von den freien Nachmittagszeiten sowie samstags und in der sechswöchigen Schließung der Halle während der Sommerferien, in denen Crashkurse angeboten werden können. In den Schwimmhallen Brand und Ulla-Klinger-Halle können samstags großzügige Vereinsangebote gemacht werden, die erfahrungsgemäß gut angenommen werden und somit auf anderem Wege der Aachener Bevölkerung zu Gute kommen. Die Verteilung dieser Zeiten erfolgt unter Einbeziehung der Vereinigung Schwimmsporttreibender Vereine Aachen, wodurch gesichert ist, dass diese objektiv und einvernehmlich anhand der tatsächlichen Bedarfe für den Breiten- & Leistungssport verteilt werden.

Wenn die personelle Situation in den nächsten Jahren unverändert bleibt, wäre diese Anpassung auch für die Folgejahre denkbar.

Bei länger anhaltenden Schließungen aufgrund der Notwendigkeit der Sanierung der Deckenverkleidungen in den Schwimmhallen in diesem Jahr, würde dies nochmals geprüft und ggf. angepasst werden.

Die angepassten Öffnungszeiten werden zeitnah auf allen städtischen Informationskanälen veröffentlicht, um die Bürger*innen frühzeitig über die Neuerungen in Kenntnis zu setzen.