Neuausrichtung der Abfallwirtschaft

Erläuterungen:

Seit dem Jahr 2008 bewegen sich die Abfallgebühren der Stadt Aachen auf einem konstanten Niveau und wurden der Höhe nach nicht angepasst. Gleichzeitig sind die Kosten der Abfallentsorgung in den letzten Jahren stetig gestiegen. Durch Entnahmen aus dem Sonderposten der Abfallwirtschaft konnten die Unterdeckungen der vergangenen Jahre ausgeglichen und auf eine Anhebung der Gebühren verzichtet werden, um eine Belastung des Gebührenzahlers zu vermeiden.

Durch das stetige Abschmelzen der Rücklage konnte für das Jahr 2016 letztmalig eine Entnahme aus dem Sonderposten vorgenommen werden, sodass diese Möglichkeit für das kommende Wirtschaftsjahr nicht mehr gegeben ist. Zur Deckung der gegenwärtigen Kosten wird eine Anpassung der Abfallgebühren für das Jahr 2017 notwendig sein. Die durch den Sonderposten aufgefangene Unterdeckung des Jahres 2016 liegt bei ca. 12% und kann sich unter Berücksichtigung aktueller und künftig absehbarer Entwicklungen durchaus weiter erhöhen.

Gründe für diese Kosten- und Gebührenentwicklung sind einhergehend mit dem demografischen Wandel, die gestiegenen spezifischen Logistik- und Behandlungskosten, geringere Fahrzeugauslastungen, sinkendes Restabfallbehältervolumen bei steigenden Behälterzahlen sowie eine anforderungsbezogene Steigerung der Personalkosten. Vor diesem Hintergrund ist es erforderlich, sinnvolle und zielführende Veränderungen in den Bereichen Logistik und Gebühren herbeizuführen.

Im Bereich der Logistik sollten vor allem mögliche Optimierungspotenziale beim Behälterbestand, den Abfuhrryhtmen sowie des Sperrgutsystems untersucht werden. Ziel der Maßnahmen muss eine Reduzierung des derzeitigen Logistikaufwandes und damit einhergehend eine Senkung der spezifischen Logistikkosten sein. Zur Gewährleistung einer geordneten Entsorgung sollte zudem eine aufwandsgerechte Kostenverteilung sowie eine zumindest mittelfristige Gebührenstabilität erreicht werden.

Durch die aktuelle und weitergehende Entwicklung in Aachen ist es erforderlich, eine zielgerichtete Neuausrichtung der Aachener Abfallwirtschaft intensiv zu verfolgen, um eine zukunftssichere und nachhaltige Abfallsammlung in Aachen zu gewährleisten und gleichzeitig einer weiteren Kosten- und Gebührensteigerung entgegen zu wirken.

Detaillierte Ausführungen zur vorgenannten Ausgangslage werden den Ausschussmitgliedern im Rahmen einer Präsentation vorgestellt.